Đối mặt với một cuộc nổi dậy hiếm hoi từ chính đảng của mình, Tổng thống Donald Trump đã trì hoãn một mệnh lệnh hành pháp gây tranh cãi nhằm tìm cách ưu tiên các luật an toàn AI của tiểu bang, thay vào đó chuyển hướng sang một sáng kiến tập trung vào khoa học được mệnh danh là “Sứ mệnh Genesis”.
Phản ứng dữ dội từ các đồng minh của MAGA như Thống đốc Florida Ron DeSantis đã buộc phải rút lui vì họ cho rằng kế hoạch dự thảo này là sự phản bội chủ quyền tiểu bang. Ban đầu sẵn sàng trao quyền cho “Lực lượng đặc nhiệm kiện tụng AI” liên bang, hiện tại, chính quyền đã lặng lẽ gác lại biện pháp này.
Mặc dù tạm dừng, mối đe dọa rút lại 42,5 tỷ USD tài trợ băng thông rộng vẫn còn tồn tại. Đảng Dân chủ tại Hạ viện đã chính thức thách thức tính hợp pháp của việc tận dụng chương trình Công bằng, Truy cập và Triển khai Băng thông rộng (BEAD) để thực thi việc bãi bỏ quy định.
Một cuộc nổi dậy từ cánh hữu
Phá vỡ mối quan hệ với các đồng minh thông thường của chính quyền, các nhân vật chủ chốt của Đảng Cộng hòa đã công khai tấn công Đảng Trắng Nỗ lực của House nhằm vượt qua chính quyền nhà nước. Một bản dự thảo lệnh hành pháp bị rò rỉ cho thấy ý định của chính quyền là thành lập một “Lực lượng đặc nhiệm kiện tụng AI”trong Bộ Tư pháp.
Nhiệm vụ duy nhất của lực lượng này liên quan đến việc thách thức luật AI của tiểu bang trên cơ sở hiến pháp, đặc biệt nhắm vào các nhiệm vụ an toàn của California. David Sacks, “Cố vấn đặc biệt về AI và tiền điện tử” mới được bổ nhiệm làm cố vấn chính cho cuộc tấn công pháp lý này.
Dự thảo Sắc lệnh hành pháp về Quyền ưu tiên AI 11.19.25-LOẠI BỎ LUẬT TIỂU BANG NGĂN NGỪA CHÍNH SÁCH QUỐC GIA
Thống đốc Florida Ron DeSantis dẫn đầu cáo buộc chống lại đề xuất này, coi việc ghi đè của liên bang là sự phản bội trực tiếp các nguyên tắc bảo thủ. Ông lập luận rằng “việc tước bỏ các quốc gia có thẩm quyền quản lý AI là một khoản trợ cấp cho Big Tech và sẽ ngăn các quốc gia bảo vệ chống lại việc kiểm duyệt trực tuyến các phát biểu chính trị, các ứng dụng mang tính lợi dụng nhắm vào trẻ em, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.”
Thượng nghị sĩ Josh Hawley (R-MO) lặp lại quan điểm này, liên kết trực tiếp sự thay đổi chính sách với ảnh hưởng của nhà tài trợ với nhận xét rằng nó “cho thấy tiền có thể làm được gì”. Thống đốc bang Arkansas Sarah Huckabee Sanders đã tham gia bất đồng chính kiến, kêu gọi Tổng thống không”rút lui”trong việc bảo vệ cộng đồng.
Các nguồn tin nội bộ của Nhà Trắng cho thấy lệnh này đã được rút khỏi lịch trình ký kết do mâu thuẫn bất ngờ từ cơ sở dân túy.
Một chính sách công nghệ cố vấn thân cận với Nhà Trắng, đã mô tả việc chuyển sang The Verge không phải là một sự thay đổi chính sách đơn giản mà là một sự củng cố quyền lực cho Sacks, lưu ý rằng”Tôi không muốn nói rằng đó là một cuộc thâu tóm quyền lực. Thuật ngữ đó quá mạnh mẽ. Nhưng chắc chắn là vậy có thể nói là sự củng cố quyền lực của ông ấy.”
Trục’Genesis’
Thay vì buộc phải đối đầu, Tổng thống Trump đã ký Sắc lệnh điều hành “Sứ mệnh Genesis” vào ngày 24 tháng 11. Lệnh thay thế này tập trung hoàn toàn vào việc tận dụng AI cho “khám phá khoa học”, sự thống trị về năng lượng và an ninh quốc gia.
Nó chỉ đạo Bộ Năng lượng xây dựng một “nền tảng AI tích hợp” bằng cách sử dụng các bộ dữ liệu liên bang, tránh hoàn toàn ngôn ngữ quy định. Nhấn mạnh đến “an ninh kinh tế và quốc gia của Mỹ”, văn bản tránh đề cập đến quyền ưu tiên của nhà nước hoặc lực lượng đặc nhiệm kiện tụng. Theo văn bản:
“Sứ mệnh này khởi động “Sứ mệnh Genesis”như một nỗ lực quốc gia được phối hợp, tận tâm nhằm mở ra một kỷ nguyên mới của sự đổi mới và khám phá được tăng tốc bằng AI có thể giải quyết những vấn đề thách thức nhất của thế kỷ này.”
Tài liệu trình bày chi tiết hơn về phạm vi kỹ thuật của sáng kiến này:
“Sứ mệnh Genesis sẽ xây dựng một nền tảng AI tích hợp để khai thác các bộ dữ liệu khoa học của Liên bang — bộ sưu tập lớn nhất thế giới gồm các bộ dữ liệu như vậy, được phát triển qua nhiều thập kỷ đầu tư của Liên bang — để đào tạo mô hình nền tảng khoa học và tạo ra các tác nhân AI để kiểm tra các giả thuyết mới, tự động hóa quy trình nghiên cứu và đẩy nhanh các đột phá khoa học.”
Bằng cách chuyển trọng tâm sang khoa học và năng lượng, chính quyền đã tránh được xung đột trước mắt với các thống đốc bang trong khi vẫn duy trì câu chuyện về “sự thống trị của AI”. Lệnh yêu cầu xem xét trong 90 ngày để xác định các tài nguyên điện toán liên bang sẵn có cho sứ mệnh.
Nó cũng kêu gọi tạo ra các “tác nhân AI” để tự động hóa quy trình nghiên cứu, một mục tiêu ít mang tính chính trị hơn so với việc đảo ngược luật pháp tiểu bang. Điều này phù hợp với những nỗ lực bãi bỏ quy định tương tự được thấy trên toàn cầu, nhưng tránh xung đột hiến pháp trực tiếp được đề xuất trong lệnh dự thảo.
Con tin trị giá 42,5 tỷ USD
Trọng tâm của cuộc tranh cãi nằm ở nỗ lực của chính quyền trong việc tận dụng nguồn tài trợ cơ sở hạ tầng để thực thi chính sách công nghệ. Mặc dù lệnh ưu tiên bị đình trệ, mối đe dọa giữ lại tiền vẫn là một điểm tranh chấp quan trọng.
Đề xuất rõ ràng về việc giữ lại tiền, lệnh dự thảo nhắm vào chương trình Công bằng, Truy cập và Triển khai Băng thông rộng (BEAD) trị giá 42,5 tỷ USD. Các quốc gia có quy định AI “rắc rối” sẽ bị coi là không đủ điều kiện nhận quỹ không triển khai theo kế hoạch này.
Đảng Dân chủ Hạ viện, do Frank Pallone Jr. lãnh đạo, đã gửi một lá thư yêu cầu chính thức tới Quốc gia Cơ quan Quản lý Thông tin và Viễn thông (NTIA).
Họ cho rằng việc tịch thu các quỹ chiếm dụng vi phạm Luật Cơ sở hạ tầng lưỡng đảng và Đạo luật Kiểm soát tạm giữ. Trong thư gửi Trợ lý Bộ trưởng Arielle Roth, các nhà lập pháp tuyên bố:
“Việc bạn nhấn mạnh vào chi phí trả trước rẻ nhất, sử dụng một tập hợp chi phí cho mỗi vị trí trên toàn tiểu bang không có giấy tờ và tùy tiện thay vì các số liệu đáng tin cậy hơn như tốc độ, băng thông, khả năng mở rộng và chi phí trong suốt vòng đời của công nghệ, không chỉ vi phạm Luật Cơ sở hạ tầng lưỡng đảng mà còn đặt Chương trình Trump BEAD vào quỹ đạo lặp lại các khoản mặc định và cam kết không thành công của RDOF, cuối cùng khiến các cộng đồng-chủ yếu là cộng đồng nông thôn-không được kết nối.”
11-25-25-letter-to-ntia-re-bead-final
Yêu cầu giải phóng tất cả số tiền được phân bổ, bức thư khẳng định các bang nhận được hỗ trợ bất kể chính sách. Đảng Dân chủ nhấn mạnh rằng luật yêu cầu ưu tiên “tốc độ, độ trễ, độ tin cậy”, chứ không phải bãi bỏ quy định.
Các nhà phê bình coi mối đe dọa tài trợ là vũ khí hóa chưa từng có của các khoản tài trợ cơ sở hạ tầng không liên quan để thực thi chính sách công nghệ. Chiến lược này phản ánh các chiến thuật được nêu trong các mối đe dọa tài trợ ban đầu, lần đầu tiên đưa ra cảnh báo về việc chính quyền sẵn sàng sử dụng hầu bao liên bang để bỏ qua luật pháp tiểu bang.