Ủy ban Châu Âu được cho là đang xem xét việc trì hoãn một số phần của Đạo luật AI mang tính bước ngoặt của mình, một sự đảo ngược chính sách quan trọng được tiết lộ vào thứ Sáu.
Việc tạm dừng có thể xảy ra sau hoạt động vận động hành lang mạnh mẽ từ các gã khổng lồ công nghệ Hoa Kỳ và áp lực từ Washington. Một động thái như vậy sẽ đánh dấu sự khác biệt rõ ràng so với tuyên bố kiên quyết bác bỏ bất kỳ sự chậm trễ nào của Ủy ban chỉ bốn tháng trước.
Theo các báo cáo, các quan chức hiện đang thảo luận về”sự chậm trễ thực hiện có mục tiêu”như một phần của quy trình đơn giản hóa rộng hơn. Sự thay đổi này nêu bật những căng thẳng xuyên Đại Tây Dương ngày càng gia tăng về quy định công nghệ và ảnh hưởng mạnh mẽ của ngành công nghệ trong việc định hình tương lai kỹ thuật số của Châu Âu.
Một sự đảo ngược rõ ràng: Brussels cân nhắc việc trì hoãn sau cam kết’Không tạm dừng’của công ty
Chỉ bốn tháng sau khi tuyên bố tiến trình Đạo luật AI của mình không thể thương lượng, Brussels dường như đang thay đổi quan điểm của mình. Người phát ngôn của EU nói với các phóng viên rằng các quan chức đang đàm phán về khả năng chậm trễ, coi đây là một phần của”quy trình đơn giản hóa”dự kiến thông qua vào ngày 19 tháng 11.
Được cho là nhằm mục đích giảm bớt gánh nặng hành chính, quy trình này nhằm làm rõ các tiêu chuẩn kỹ thuật và giải quyết các khiếu nại lâu dài trong ngành.
Nó thể hiện sự đảo ngược đáng kinh ngạc so với quan điểm của Ủy ban vào tháng Bảy. Vào thời điểm đó, họ đã thẳng thừng từ chối yêu cầu cao cấp của hơn 45 gã khổng lồ công nghiệp và công nghệ châu Âu về việc đình chỉ luật này trong hai năm.
Tại một cuộc họp báo vào tháng 7, người phát ngôn của Ủy ban Thomas Regnier đã khẳng định rõ ràng:”Hãy để tôi nói rõ nhất có thể, không có chuyện dừng đồng hồ. Không có thời gian ân hạn. Không có sự tạm dừng.”
Lập trường kiên quyết đó là phản hồi trực tiếp cho bức thư ngỏ từ Sáng kiến Nhà vô địch AI của EU, một liên minh bao gồm Airbus và Mistral AI. Nhóm này cảnh báo rằng sự cân bằng giữa đổi mới và quy định đang bị phá vỡ, đồng thời “bị phá vỡ bởi các quy định không rõ ràng, chồng chéo và ngày càng phức tạp của EU”, cho rằng sự không chắc chắn khiến tham vọng AI của Châu Âu gặp rủi ro.
Việc khuếch đại áp lực trong nước này là ma sát xuyên Đại Tây Dương, với việc chính quyền Trump liên tục phản đối những gì họ coi là các quy định bảo hộ công nghệ của Châu Âu.
Cốt lõi khiếu nại của họ là thiếu các tiêu chuẩn rõ ràng về tuân thủ, khiến các doanh nghiệp chìm trong bóng tối.
Một cuộc vận động hành lang công nghệ nhóm CCIA Europe, lặp lại điều này, nói rằng “…một sự can thiệp táo bạo ‘theo giờ’ là khẩn cấp để mang lại cho các nhà phát triển và người triển khai AI sự chắc chắn về mặt pháp lý…”, nhằm mang lại sự chắc chắn về mặt pháp lý trong khi vẫn chưa có các hướng dẫn chính.
Big Tech Divided: Một hành lang tuân thủ, phản đối và liên kết bị rạn nứt
Đối mặt với một phong trào gọng kìm do áp lực chính trị xuyên Đại Tây Dương và hoạt động vận động hành lang gay gắt của các công ty, mặt trận thống nhất một thời của Big Tech đã bị gãy. Các công ty hiện đang theo đuổi các chiến lược khác nhau, chia thành các phe đối đầu, hợp tác thận trọng và liên kết sâu sắc.
Meta đã chọn con đường phản đối trực tiếp. Giám đốc các vấn đề toàn cầu của công ty, Joel Kaplan, đã công khai tuyên bố rằng họ sẽ không ký Quy tắc thực hành AI tự nguyện của EU, tiền đề cho việc thực thi đầy đủ Đạo luật.
Trong một tuyên bố thẳng thắn, ông lập luận:”Châu Âu đang đi sai hướng về AI. Quy tắc này gây ra một số bất ổn pháp lý cho các nhà phát triển mô hình…”
Trong khi một số gã khổng lồ công nghệ chống lại các quy định, những người khác nhìn thấy cơ hội chiến lược trong việc tuân thủ. Google đã có lập trường phản đối rõ ràng bằng cách xác nhận bộ quy tắc, mang lại sức nặng đáng kể cho những nỗ lực của EU.
Tuy nhiên, sự hỗ trợ của Google lại đi kèm với sự dè dặt lớn. Kent Walker, Chủ tịch phụ trách các vấn đề toàn cầu của Google, đã viết: “Chúng tôi vẫn lo ngại rằng Đạo luật và Quy tắc AI có nguy cơ làm chậm quá trình phát triển và triển khai AI của châu Âu”.
Walker coi quyết định này là một bước ủng hộ đổi mới, trích dẫn tiềm năng của AI trong việc thúc đẩy nền kinh tế châu Âu thêm 1,4 nghìn tỷ euro hàng năm vào năm 2034, nhưng cảnh báo rằng các quy định mơ hồ có thể “làm nguội” sự phát triển.
Trong khi đó, Microsoft đã thực hiện một bước xoay địa chính trị bậc thầy. Thay vì chống cự, công ty đã định vị mình là một đối tác kiên định. Nó công bố 5 “Cam kết kỹ thuật số của Châu Âu”để xây dựng niềm tin ở lục địa này.
Chủ tịch Microsoft Brad Smith tuyên bố: “Chúng tôi nhận thấy rằng hoạt động kinh doanh của chúng tôi phụ thuộc rất nhiều vào việc duy trì niềm tin của khách hàng, các quốc gia và chính phủ trên khắp Châu Âu.”
Điều này không chỉ là lời nói khoa trương; nó được hỗ trợ bởi kế hoạch mở rộng 40% công suất trung tâm dữ liệu tại EU, Ranh giới dữ liệu EU được củng cố để giữ dữ liệu khách hàng trong khối và lời hứa ràng buộc về mặt pháp lý để phản đối bất kỳ lệnh ngừng hoạt động nào của chính phủ.
Sai sót sâu hơn: Tại sao việc tạm dừng có thể không đủ để sửa chữa Đạo luật AI
Khi các nhà hoạch định chính sách ở Brussels cân nhắc các lựa chọn của họ, một số chuyên gia cảnh báo rằng một sự chậm trễ đơn giản sẽ không giải quyết được các vấn đề cơ bản của Đạo luật AI. Họ cho rằng thiết kế cốt lõi của luật này quá cứng nhắc để quản lý một công nghệ phát triển với tốc độ cấp số nhân.
Trong một phân tích gần đây, học giả pháp lý Thibault Schrepel cho rằng việc tạm dừng không khắc phục được lỗi thiết kế mà chỉ làm lộ ra họ. Ông lập luận rằng tuyên bố của Đạo luật là”có khả năng chống chọi với tương lai”là một ảo tưởng, vì khuôn khổ tĩnh, dựa trên rủi ro của nó đã bị các mô hình AI có mục đích chung vượt xa.
Thay vì trì hoãn, Schrepel kêu gọi xây dựng”quy định thích ứng”với các cơ chế giám sát tác động và phát triển cùng với công nghệ.
Quan điểm này đã được lặp lại bởi các nhân vật chính trị có ảnh hưởng. Cựu Thủ tướng Ý Mario Draghi trước đây đã kêu gọi tạm dừng giai đoạn tiếp theo của Đạo luật, kêu gọi các nhà hoạch định chính sách hiểu rõ hơn về”những hạn chế”của đạo luật trước khi tiếp tục.
Cuộc tranh luận về việc tạm dừng do đó đã trở thành đại diện cho một câu hỏi lớn hơn nhiều về tương lai công nghệ của Châu Âu. Sự lựa chọn không còn đơn giản là giữa tốc độ và sự an toàn mà là giữa một bộ quy tắc cứng nhắc, mang tính quy định và một quy tắc có tính thích ứng, đang phát triển.
Đối với EU, nguy cơ là rất lớn: nếu làm sai không chỉ có thể bóp nghẹt một động cơ kinh tế quan trọng mà còn có nguy cơ phải nhượng lại chủ quyền kỹ thuật số và tham vọng dẫn đầu thế giới về quản trị AI có trách nhiệm.
