Sa isang mahalagang desisyon, pinawalang-bisa ng United States Court of Appeals para sa Sixth Circuit ang awtoridad ng Federal Communications Commission (FCC) na ipatupad ang mga panuntunan sa netong neutralidad.
Ang net neutrality, maikli para sa network neutrality, ay ang prinsipyo na dapat tratuhin ng mga Internet Service Provider (ISP) ang lahat ng online na data nang pantay, nang hindi hinaharangan, pinipigilan, o binibigyang-priyoridad ang nilalaman batay sa pinagmulan, uri, o mga kasunduan sa pagbabayad nito.
Ang hukuman natukoy na ang mga serbisyo ng broadband internet ay inuri bilang”mga serbisyo ng impormasyon”sa ilalim ng Communications Act, na nagbubukod sa kanila sa mahigpit na regulasyon sa ilalim ng Titulo II ng batas.
Ang desisyong ito ay epektibong huminto sa pederal na pangangasiwa na idinisenyo upang matiyak na tinatrato ng mga Internet Service Provider (ISP) ang lahat online pantay na trapiko, na nagmamarka ng isang kritikal na yugto sa ilang dekada na debate tungkol sa bukas na mga proteksyon sa internet.
Ang desisyon ng korte ay nakasandal nang husto sa precedent na itinakda ng Korte Suprema sa Loper Bright Enterprises v. Raimondo noong 2024, na naglilimita sa kakayahan ng mga pederal na ahensya na magbigay-kahulugan mga batas nang malawakan nang walang malinaw na pahintulot ng kongreso.”Ang paglalapat ng Loper Bright ay nangangahulugan na maaari nating tapusin ang pag-aalinlangan ng FCC,”isinulat ng korte, na itinatampok ang madalas na pagbabago ng regulasyon sa pagitan ng mga administrasyon.
Kaugnay: Ang California AI Safety Bill ay Nahaharap sa Pag-urong Pagkatapos ng Veto ng Gobernador
Mula sa Light-Touch na Regulasyon hanggang sa Pagbabalik ng Patakaran
Ang netong neutralidad ay isang pinagtatalunang isyu sa patakaran ng U.S. sa loob ng halos dalawang dekada, na ang kapalaran nito ay madalas na nauugnay sa mga pagbabago sa mga administrasyong pangpangulo Kasunod ng Telecommunications Act of 1996, pinanatili ng FCC. isang”light-touch”na diskarte sa regulasyon sa internet, na tinatrato ang broadband bilang isang hindi kinokontrol na serbisyo ng impormasyon.
Nagbago ito noong 2015 nang muling inuri ng FCC, sa ilalim ni Pangulong Obama, ang broadband bilang serbisyo sa telekomunikasyon sa pamamagitan ng 2010 Open Internet Order, na sumasailalim sa mga ISP sa mas mahigpit na panuntunan sa ilalim ng Title II. Ang mga regulasyong ito ay naglalayong pigilan ang mga ISP na i-throttling o i-block ang access sa partikular na content at bigyang-priyoridad ang trapiko para sa mga kasosyo sa pagbabayad.
Gayunpaman, pinawalang-bisa ng administrasyong Trump ang mga panuntunang ito noong 2017, na nangangatwiran na pinigilan nila ang pagbabago at pamumuhunan sa imprastraktura ng broadband. Sinikap ng FCC ni Pangulong Biden na ibalik ang mga ito noong 2024, na binabalangkas ang pagsisikap bilang mahalaga sa pagprotekta sa access ng consumer sa isang patas at bukas na internet.
Isinasara na ngayon ng desisyon ng Sixth Circuit ang pinto sa pagpapatupad sa antas ng pederal, na humahadlang sa pagtugon ng lehislatibo mula sa Kongreso.
Kaugnay: Inilabas ng EU ang Unang Draft ng Pangkalahatan-Layunin ng AI Code of Practice
Mga Depinisyon: “Mga Serbisyo ng Impormasyon”kumpara sa “Mga Serbisyo sa Telekomunikasyon”
Central to ang desisyon ng korte ay ang pagkakaiba sa pagitan ng”mga serbisyo ng impormasyon”at”mga serbisyo ng telekomunikasyon.”Sa ilalim ng Communications Act, ang mga serbisyo ng impormasyon ay nagsasangkot ng pagmamanipula ng data, tulad ng email o web hosting, habang ang mga serbisyo ng telekomunikasyon ay tumutukoy sa pangunahing paghahatid ng data, tulad ng tradisyonal na mga tawag sa telepono. Napagpasyahan ng korte na ang broadband ay umaangkop sa dating kategorya, na naglilibre sa mga ISP mula sa mga obligasyon ng karaniwang carrier.
Ang isa pang mahalagang isyu ay ang pag-uuri ng mobile broadband. Nangatuwiran ang FCC na ang mga mobile ISP ay dapat na regulahin bilang”komersyal na mga serbisyo sa mobile”sa ilalim ng Titulo II, dahil sa kanilang tungkulin sa pagkonekta sa mga consumer sa internet.
Tinanggihan ng korte ang claim na ito, na nagsasaad na ang mobile broadband ay isang”pribado serbisyong mobile”at samakatuwid ay hindi napapailalim sa mga panuntunan ng karaniwang carrier.”Ang mobile broadband ay hindi bumubuo ng isang serbisyong magkakaugnay sa pampublikong inilipat na network,”ang sabi ng korte, na nagbibigay-diin na ang mga IP-based na internet system ay pangunahing naiiba sa tradisyonal na network ng telepono.
Kaugnay >: Hinaharap ng Microsoft ang FTC Probe sa gitna ng Tumataas na AI at Cloud Dominance
Pagdiriwang ng Industriya, Nagbabala ang mga Advocacy Group sa mga Bunga
Ang Ang desisyon ay nagdulot ng magkakaibang mga reaksyon na tinanggap ng mga ISP at mga grupo ng industriya ang desisyon, na binabalangkas ito bilang isang tagumpay para sa mga prinsipyo ng free-market na si Brendan Carr, isang komisyoner ng Republican FCC, ay inilarawan ang kinalabasan bilang isang pagtanggi sa labis na pag-abot sa regulasyon ay maaaring patuloy na magbago at mamuhunan sa kanilang mga network nang walang hindi kinakailangang panghihimasok ng gobyerno,”sabi ni Carr.
Ang buong pahayag ko:https://t.co/H2d8GX1Eze pic.twitter.com/cg62aQkVzM
— Brendan Carr (@BrendanCarrFCC) Enero 2, 2025
Katulad nito, ang USTelecom, isang pangkat ng kalakalan sa industriya, pinuri ang desisyon, na nagsasabing hahantong ito sa mas maraming pamumuhunan, pagbabago, at kompetisyon:
“Ang desisyon ngayon na nagkukumpirma na ang broadband internet access ay isang’serbisyo ng impormasyon’ay hindi lamang tamang pagbabasa ng batas kundi isang tagumpay para sa mga Amerikanong mamimili na hahantong sa mas maraming pamumuhunan, pagbabago, at kumpetisyon sa dynamic na digital marketplace. Mula nang ipanganak ang internet, kinilala ng mga bipartisan na Administrasyon at mga gumagawa ng patakaran ang mga kabutihan ng isang light-touch na diskarte sa regulasyon ng broadband. Ang desisyon ngayon ay magpapatibay sa posisyon ng Estados Unidos bilang pinaka-advanced na digital marketplace sa mundo.”
Sa kabaligtaran, pinuna ng mga grupo ng adbokasiya at mga organisasyon ng karapatan ng mga mamimili ang desisyon, na nagbabala sa potensyal na epekto nito sa mga gumagamit ng internet. Public Knowledge, isang nonprofit nakatutok sa patakaran sa internet, nagpahayag ng pagkabahala tungkol sa regulatory gap na iniwan ng desisyon na”Ang desisyong ito ay nagbibigay sa mga broadband provider ng walang check na kapangyarihan sa pag-access sa internet ng mga Amerikano,”ang sabi ng grupo sa isang pahayag.
“Lubos kaming hindi sumasang-ayon sa pangangatwiran ng korte at sa maling paggamit nito sa pamarisan ng Korte Suprema, kabilang ang parehong desisyon ng Brand X at ang kamakailang desisyon ng Loper Bright. Ang desisyon ng FCC na pag-uri-uriin ang broadband bilang isang serbisyo ng impormasyon ay pinagtibay lamang sa Korte Suprema sa Brand X dahil sa paggalang sa Chevron , kung saan napag-alaman noon ng ibang mga hukuman na ang broadband ay isang’telekomunikasyon’o kahit isang serbisyong’cable’.”
Jessica Rosenworcel, ang Democratic chairwoman ng FCC, ay nanawagan sa Kongreso na makialam, nagsasaad, “Paulit-ulit na sinabi sa amin ng mga mamimili sa buong bansa na gusto nila ng internet na mabilis, bukas at patas. Sa desisyong ito ay malinaw na kailangan na ngayon ng Kongreso na sundin ang kanilang panawagan, tanggapin ang paniningil para sa netong neutralidad at ilagay ang bukas na mga prinsipyo sa internet sa pederal na batas.”
Mga Implikasyon para sa mga Batas ng Estado at Federal Oversight
Habang ang desisyon ng korte ay nagpapawalang-bisa sa mga pederal na neutrality na regulasyon, ang mga batas sa antas ng estado ay nananatiling hindi naaapektuhan. Ang mga estado tulad ng California at Washington ay nagpatupad ng kanilang sariling bukas na mga proteksyon sa internet, na tinitiyak na ang mga ISP ay hindi makakapag-throttle o makakapriyoridad ng nilalaman sa loob ng kanilang mga nasasakupan. Gayunpaman, ang pagpapatupad ng mga batas na ito ay maaaring humarap sa hinaharap na mga legal na hamon, partikular na binigyan ng diin ang pederal na awtoridad sa desisyon ng Sixth Circuit.
Ang desisyon ay sumasalamin din sa isang mas malawak na trend sa hudisyal na pag-aalinlangan sa awtoridad ng pederal na ahensya. Sa pamamagitan ng pagtawag kay Loper Bright, ang hukuman ay naghudyat ng pagbabago tungo sa pag-aatas ng tahasang mga utos ng kongreso para sa mga makabuluhang aksyong pang-regulasyon, na umaayon sa mga pangunahing katanungan ng doktrina. Ang pag-unlad na ito ay maaaring magkaroon ng malawak na implikasyon para sa iba pang pederal na ahensya, na muling hinuhubog ang mga hangganan ng kapangyarihang administratibo sa iba’t ibang sektor.
