มีรายงานว่าคณะกรรมาธิการยุโรปกำลังพิจารณาความล่าช้าสำหรับบางส่วนของกฎหมาย AI ที่สำคัญ ซึ่งเป็นการกลับรายการนโยบายที่สำคัญซึ่งเปิดเผยเมื่อวันศุกร์
การหยุดชั่วคราวที่อาจเกิดขึ้นเกิดขึ้นเนื่องจากการล็อบบี้ที่รุนแรงจากบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และแรงกดดันจากวอชิงตัน การเคลื่อนไหวดังกล่าวถือเป็นการละทิ้งอย่างชัดเจนจากการที่คณะกรรมาธิการปฏิเสธความล่าช้าใด ๆ เมื่อสี่เดือนที่แล้ว
ตามรายงาน ขณะนี้เจ้าหน้าที่กำลังหารือเกี่ยวกับ”ความล่าช้าในการดำเนินการตามเป้าหมาย”ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการทำให้ง่ายขึ้นในวงกว้าง การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเน้นย้ำถึงความตึงเครียดข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านเทคโนโลยีและอิทธิพลอันทรงพลังของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีในการกำหนดอนาคตดิจิทัลของยุโรป
การพลิกกลับครั้งใหญ่: บรัสเซลส์พิจารณาความล่าช้าหลังจากคำมั่นสัญญา’ไม่มีการหยุดชั่วคราว’ของบริษัท
เพียงสี่เดือนหลังจากประกาศ AI ไทม์ไลน์ของพระราชบัญญัติไม่สามารถต่อรองได้ บรัสเซลส์ดูเหมือนจะเปลี่ยนแนวทาง โฆษกของสหภาพยุโรปบอกกับผู้สื่อข่าวว่าเจ้าหน้าที่กำลังพูดคุยเกี่ยวกับความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้น โดยวางกรอบว่าเป็นส่วนหนึ่งของ”กระบวนการทำให้เข้าใจง่าย”ซึ่งมีกำหนดเริ่มใช้ในวันที่ 19 พฤศจิกายน
เชื่อว่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการบริหาร กระบวนการนี้พยายามที่จะชี้แจงมาตรฐานทางเทคนิคและจัดการกับข้อร้องเรียนทางอุตสาหกรรมที่มีมายาวนาน
ซึ่งแสดงถึงการพลิกกลับอย่างน่าทึ่งจากจุดยืนของคณะกรรมาธิการในเดือนกรกฎาคม ในตอนนั้น บริษัทได้ปฏิเสธข้อเรียกร้องที่มีชื่อเสียงระดับสูงจากบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีของยุโรปกว่า 45 รายให้ระงับกฎหมายนี้เป็นเวลา 2 ปี
ในงานแถลงข่าวในเดือนกรกฎาคม Thomas Regnier โฆษกของคณะกรรมาธิการมีความชัดเจน:”ขอชี้แจงให้ชัดเจนที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ไม่มีการหยุดนาฬิกา ไม่มีระยะเวลาผ่อนผัน ไม่มีการหยุดชั่วคราว”
จุดยืนที่หนักแน่นดังกล่าวเป็นการตอบรับโดยตรงต่อจดหมายเปิดผนึกจาก EU AI Champions Initiative พันธมิตรซึ่งรวมถึง Airbus และ Mistral AI กลุ่มเตือนว่าความสมดุลระหว่างนวัตกรรมและกฎระเบียบกำลังถูกทำลาย และ”ถูกรบกวนด้วยกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ไม่ชัดเจน ทับซ้อนกัน และซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ” โดยโต้แย้งว่าความไม่แน่นอนทำให้ความทะเยอทะยานด้าน AI ของยุโรปตกอยู่ในความเสี่ยง
การขยายความกดดันภายในประเทศนี้คือความขัดแย้งข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก โดยฝ่ายบริหารของ Trump ต่อต้านอย่างต่อเนื่องกับสิ่งที่มองว่าเป็นกฎระเบียบด้านเทคโนโลยีของยุโรปที่กีดกันทางการค้า
แก่นของการร้องเรียนของพวกเขาคือการขาดมาตรฐานที่ชัดเจนสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนด ทำให้ธุรกิจต่างๆ อยู่ในสถานะ dark.
กลุ่มล็อบบี้ทางเทคโนโลยี CCIA Europe สะท้อนสิ่งนี้โดยระบุว่า”…การแทรกแซงแบบ”หยุดเวลา”อย่างกล้าหาญเป็นสิ่งจำเป็นอย่างเร่งด่วนเพื่อให้นักพัฒนา AI และผู้ปรับใช้มีความมั่นใจทางกฎหมาย…”เพื่อให้ความแน่นอนทางกฎหมายในขณะที่แนวทางหลักยังคงใช้ไม่ได้
เทคโนโลยีขนาดใหญ่ถูกแบ่งแยก: ล็อบบี้ที่แตกหักของการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ฝ่ายค้าน และการวางแนว
เผชิญกับการเคลื่อนไหวของแรงกดดันทางการเมืองข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและ การล็อบบี้ของบริษัทอย่างเข้มข้น แนวร่วมของ Big Tech ที่ครั้งหนึ่งเคยรวมตัวกันได้แตกสลาย ขณะนี้บริษัทต่างๆ กำลังดำเนินตามกลยุทธ์ที่แตกต่าง โดยแยกออกเป็นค่ายของการเผชิญหน้า การทำงานร่วมกันอย่างระมัดระวัง และการจัดแนวที่ลึกล้ำ
Meta ได้เลือกเส้นทางของการต่อต้านโดยตรง Joel Kaplan หัวหน้าฝ่ายกิจการระดับโลกของบริษัท ได้ประกาศต่อสาธารณะว่าจะไม่ลงนามในหลักปฏิบัติด้าน AI โดยสมัครใจของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นปูชนียบุคคลในการบังคับใช้กฎหมายนี้อย่างเต็มที่
ในแถลงการณ์ที่ตรงไปตรงมา เขาแย้งว่า “ยุโรปกำลังมุ่งหน้าไปในเส้นทางที่ผิดเกี่ยวกับ AI รหัสนี้ทำให้เกิดความไม่แน่นอนทางกฎหมายหลายประการสำหรับนักพัฒนาโมเดล…”
ในขณะที่ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีบางรายต่อสู้กับกฎระเบียบ แต่คนอื่นๆ ก็มองเห็นโอกาสเชิงกลยุทธ์ในการปฏิบัติตาม Google ตอบโต้อย่างชัดเจนด้วยการรับรองโค้ดดังกล่าว ซึ่งให้น้ำหนักอย่างมากต่อความพยายามของสหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนมาพร้อมกับข้อสงวนสำคัญ Kent Walker ประธานฝ่าย Global Affairs ของ Google เขียนว่า”เรายังคงกังวลว่ากฎหมาย AI และหลักปฏิบัติมีความเสี่ยงที่จะชะลอการพัฒนาและการใช้งาน AI ของยุโรป”
Walker วางกรอบการตัดสินใจดังกล่าวว่าเป็นขั้นตอนที่สนับสนุนนวัตกรรม โดยอ้างถึงศักยภาพของ AI ในการกระตุ้นเศรษฐกิจของยุโรปได้ 1.4 ล้านล้านยูโรต่อปีภายในปี 2034 แต่เตือนว่ากฎเกณฑ์ที่คลุมเครืออาจทำให้การพัฒนา”เย็นลง”ได้
ในขณะเดียวกัน Microsoft ได้ดำเนินการแล้ว จุดหมุนทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เชี่ยวชาญ แทนที่จะต่อต้าน บริษัทกลับวางตำแหน่งตัวเองเป็นพันธมิตรที่แน่วแน่ เปิดตัว”พันธสัญญาด้านดิจิทัลของยุโรป”5 ประการเพื่อสร้างความไว้วางใจในทวีป
แบรด สมิธ ประธาน Microsoft กล่าวว่า”เราตระหนักดีว่าธุรกิจของเราจำเป็นต้องพึ่งพาการรักษาความไว้วางใจของลูกค้า ประเทศ และรัฐบาลทั่วยุโรปเป็นอย่างยิ่ง”
นี่เป็นมากกว่าคำพูด ได้รับการสนับสนุนจากการขยายความจุศูนย์ข้อมูลในสหภาพยุโรปตามที่วางแผนไว้ 40%, ขอบเขตข้อมูลของสหภาพยุโรปที่เสริมความแข็งแกร่งเพื่อเก็บข้อมูลลูกค้าไว้ภายในกลุ่ม และคำสัญญาที่มีผลผูกพันทางกฎหมายในการโต้แย้งคำสั่งของรัฐบาลที่จะยุติการดำเนินงาน
ข้อบกพร่องที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น: เหตุใดการหยุดชั่วคราวอาจไม่เพียงพอที่จะแก้ไขพระราชบัญญัติ AI
ในขณะที่ผู้กำหนดนโยบายในกรุงบรัสเซลส์ชั่งน้ำหนักทางเลือกของตน ผู้เชี่ยวชาญบางคนเตือนว่าความล่าช้าง่ายๆ ไม่สามารถแก้ปัญหาได้ ปัญหาพื้นฐานของพระราชบัญญัติ AI พวกเขาโต้แย้งว่าการออกแบบหลักของกฎหมายนั้นเข้มงวดเกินกว่าจะควบคุมเทคโนโลยีที่พัฒนาอย่างรวดเร็วแบบทวีคูณ
ในการวิเคราะห์เมื่อเร็วๆ นี้ นักวิชาการด้านกฎหมาย Thibault Schrepel โต้แย้งว่าการหยุดชั่วคราวไม่ได้แก้ไขการออกแบบ ข้อบกพร่องแต่เพียงเปิดเผย เขาแย้งว่าการกล่าวอ้างของพระราชบัญญัตินี้ว่าเป็น”การพิสูจน์ได้ในอนาคต”นั้นเป็นภาพลวงตา เนื่องจากกรอบการทำงานแบบคงที่และอิงตามความเสี่ยงกำลังแซงหน้าโมเดล AI สำหรับวัตถุประสงค์ทั่วไปไปแล้ว
แทนที่จะล่าช้า Schrepel เรียกร้องให้สร้าง”กฎระเบียบที่ปรับเปลี่ยนได้”พร้อมด้วยกลไกในการติดตามผลกระทบและพัฒนาไปพร้อมกับเทคโนโลยี
ความรู้สึกนี้สะท้อนโดยบุคคลทางการเมืองที่มีอิทธิพล อดีตนายกรัฐมนตรีอิตาลี Mario Draghi ก่อนหน้านี้ เรียกร้องให้มีการระงับขั้นตอนต่อไปของพระราชบัญญัตินี้ โดยเรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายเข้าใจ”ข้อเสีย”ของกฎหมายให้ดียิ่งขึ้นก่อนที่จะดำเนินการต่อ
การถกเถียงเรื่องการหยุดชั่วคราวจึงกลายเป็นตัวแทนของคำถามที่ใหญ่กว่ามากเกี่ยวกับอนาคตทางเทคโนโลยีของยุโรป ทางเลือกไม่ได้เป็นเพียงระหว่างความเร็วและความปลอดภัยอีกต่อไป แต่ระหว่างกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดและกำหนดไว้กับกฎเกณฑ์ที่ปรับเปลี่ยนได้และกำลังพัฒนา
สำหรับสหภาพยุโรป เดิมพันมีมากมาย: การทำผิดไม่เพียงแต่จะขัดขวางกลไกทางเศรษฐกิจที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังเสี่ยงต่อการสูญเสียอธิปไตยทางดิจิทัลและความทะเยอทะยานที่จะเป็นผู้นำโลกในการกำกับดูแล AI ที่รับผิดชอบ
