Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa Amerika Syarikat (SEC) telah memfailkan saman terhadap Elon Musk, mendakwa bahawa pendedahannya yang tertangguh mengenai kepentingan Twitter yang ketara melanggar undang-undang sekuriti persekutuan.
aduan mendakwa Musk gagal melaporkan pemilikannya lebih daripada 5% saham Twitter dalam jangka masa yang diperlukan, membolehkannya mengumpul saham tambahan pada harga yang lebih rendah. SEC menganggarkan bahawa kelewatan ini menjimatkan Musk sekurang-kurangnya $150 juta sambil merugikan pelabur lain.
Garis Masa Peristiwa dan Tuduhan
Di bawah undang-undang persekutuan, pelabur yang memperoleh lebih daripada 5% saham syarikat dagangan awam mesti memfailkan laporan pemilikan benefisial dalam tempoh sepuluh hari.
Pelaporan pemilikan bermanfaat ialah keperluan undang-undang di bawah undang-undang sekuriti A.S. yang mewajibkan pelabur memperoleh lebih daripada 5% saham syarikat untuk mendedahkan pegangan mereka dalam tempoh sepuluh hari.
Peraturan ini memastikan ketelusan pasaran dengan memaklumkan pelabur tentang perubahan ketara dalam pemilikan yang boleh menandakan peralihan kawalan korporat. Disgorgement adalah remedi undang-undang yang sering digunakan dalam tindakan penguatkuasaan SEC untuk mendapatkan semula keuntungan yang diperoleh melalui kelakuan yang menyalahi undang-undang atau tidak beretika, dengan dana biasanya diagihkan semula kepada pelabur yang merugikan.
SEC mendakwa bahawa Musk melepasi ambang sepuluh hari pada 14 Mac 2022, tetapi menunggu sehingga April 4—11 hari selepas tarikh akhir 24 Mac—untuk mendedahkan pegangannya. Semasa interim, Musk meningkatkan pemilikannya daripada 5% kepada 9% dengan membeli lebih daripada $500 juta saham tambahan.
“Menurut aduan SEC, selepas Musk gagal memfailkan laporan pemilikan benefisial tepat pada masanya menjelang Mac 24, 2022, dia membeli lebih daripada $500 juta saham biasa Twitter antara 25 Mac 2022 dan 1 April, 2022.
Seperti yang didakwa, disebabkan Musk gagal memfailkan laporan pemilikan benefisial tepat pada masanya dengan SEC, dia dapat membuat pembelian saham biasa Twitter ini pada harga rendah buatan daripada orang ramai yang tidak curiga, yang belum berharga dalam maklumat material yang tidak didedahkan mengenai pemilikan benefisial Musk lebih daripada lima peratus saham biasa Twitter dan tujuan pelaburan.
Musk membayar lebih rendah sekurang-kurangnya $150 juta untuk pembelian saham biasa Twitternya dalam tempoh ini. Pelabur yang menjual saham biasa Twitter antara 25 Mac 2022 dan 1 April 2022, berbuat demikian pada harga buatan yang rendah dan dengan itu mengalami kemudaratan ekonomi yang besar.”
Apabila pendedahan Musk akhirnya diumumkan, harga saham Twitter melonjak sebanyak 27%, mencerminkan reaksi pasaran terhadap penglibatannya
Aduan SEC menegaskan bahawa pelabur yang menjual saham antara 25 Mac dan 1 April berbuat demikian pada harga yang ditindas secara buatan oleh kegagalan Musk untuk mendedahkan, menurut pengawal selia, mengalami kemudaratan ekonomi manakala Musk meraih keuntungan kewangan.
Perbualan dengan Twitter. Kepimpinan
Tuntutan SEC juga menyerlahkan komunikasi peribadi Musk dengan lembaga pengarah Twitter dalam tempoh ini. Musk memaklumkan ahli lembaga pengarah pada 27 Mac bahawa dia memiliki lebih 7% saham syarikat dan bertanya sama ada terdapat perbincangan tentang mengambil Twitter secara peribadi
Ahli lembaga mengesahkan bahawa perbualan sedemikian telah berlaku. Tidak lama selepas itu, Musk memperoleh lebih banyak saham, mengukuhkan pengaruhnya ke atas syarikat itu.
Interaksi ini menunjukkan bahawa Musk secara aktif mempertimbangkan peranan yang lebih luas di Twitter sambil menahan maklumat penting daripada orang ramai. SEC mendakwa bahawa strategi ini membenarkan Musk membuat keputusan termaklum tentang pembelian sahamnya dengan mengorbankan ketelusan yang diperlukan di bawah undang-undang persekutuan.
Konteks dan Implikasi Kawal Selia
Tindakan undang-undang ini bertepatan dengan peralihan kepimpinan di SEC. Pengerusi Gary Gensler, yang telah menjadi penyokong lantang untuk penguatkuasaan yang ketat, akan berundur. Tempoh Gensler termasuk pertembungan berprofil tinggi dengan Musk, termasuk pertikaian mengenai pematuhan Tesla terhadap penyelesaian SEC sebelumnya.
Pemergiannya pada 20 Januari akan memberi laluan kepada calon Presiden Donald Trump, Paul Atkins, bekas pesuruhjaya SEC yang terkenal kerana menyokong pengawasan pengawalseliaan yang lebih ringan.
Tuntutan undang-undang itu menekankan komitmen SEC untuk memastikan ketelusan dalam pasaran kewangan. Dalam aduannya, agensi itu menekankan kepentingan pendedahan tepat pada masanya, dengan menyatakan bahawa peraturan sedemikian direka untuk”mencegah amalan manipulatif”dan”melindungi pelabur.”
SEC sedang menuntut keuntungan Musk yang didakwa, penalti sivil dan injunksi kekal untuk mencegah pelanggaran masa depan.
Tindak Balas Musk dan Strategi Perundangan h3>
Peguam Musk, Alex Spiro, telah menolak tuntutan itu sebagai tidak berasas. Dalam kenyataan kepada Bloomberg, Spiro menyifatkan aduan itu sebagai”aduan ticky-tack satu kiraan”dan mencirikan tindakan SEC sebagai sebahagian daripada”kempen berbilang tahun gangguan”terhadap Musk.
Beliau seterusnya berhujah bahawa Musk telah secara konsisten mematuhi keperluan kawal selia dan mencadangkan bahawa tumpuan agensi itu terhadap jutawan itu adalah bermotifkan politik.
Musk juga telah menggunakan platform media sosialnya, X (dahulunya Twitter), untuk mengkritik SEC pada masa lalu. Pada bulan Disember, dia menghantar surat daripada Spiro yang menolak tawaran penyelesaian yang berkaitan dengan kes itu, menggandakan tuntutan layanan tidak adil.
Oh Gary, bagaimana anda boleh melakukan ini kepada saya? 🥹 pic.twitter.com/OoooQI77ZS
— Elon Musk (@elonmusk) Disember 12, 2024
Hasil kes ini boleh menetapkan duluan tentang cara eksekutif berprofil tinggi dipertanggungjawabkan di bawah undang-undang pendedahan. Keupayaan Musk untuk mempengaruhi tadbir urus korporat dan keutamaan kawal selia menimbulkan persoalan tentang keberkesanan rangka kerja sedia ada dalam mengekalkan padang yang sama rata untuk pelabur.
Dengan pengerusi SEC baharu dijangka memegang jawatan, pendekatan masa depan agensi terhadap penguatkuasaan masih tidak pasti.
