Suruhanjaya Eropah telah menggantung keputusan mengenai penyiasatan utama ke atas Apple, Google dan Meta di bawah Akta Pasaran Digital (DMA), memulakan semakan terperinci mengenai strategi penguatkuasaannya.
Kes-kes yang menyasarkan dakwaan amalan monopoli oleh syarikat-syarikat ini sejak Mac 2024, masih tidak dapat diselesaikan kerana Suruhanjaya meneliti sama ada pendekatan semasanya sejajar dengan matlamat pengawalseliaan dan dinamik geopolitik.
Jeda ini, seperti yang dilaporkan oleh Financial Times, datang ketika Presiden terpilih A.S. Donald Trump bersiap sedia untuk memegang jawatan, mendorong melobi diperhebatkan daripada Pemimpin Silicon Valley terhadap apa yang mereka anggap sebagai pengawasan Eropah yang berlebihan.
Walaupun Suruhanjaya menafikan sebarang hubungan langsung antara pemilihan Trump dan semakan itu, pegawai mengakui implikasi politik yang lebih luas daripada pentadbirannya untuk penguatkuasaan kawal selia.
Keputusan untuk menilai semula berprofil tinggi ini kes mencerminkan kebimbangan yang semakin meningkat terhadap kerumitan teknikal dan undang-undang penguatkuasaan DMA. Akta tersebut, asas rangka kerja peraturan digital EU, bertujuan untuk mengekang penguasaan”penjaga pintu”dalam sektor teknologi dengan mewajibkan persaingan dan ketelusan yang lebih besar.
Penyiasatan Tertahan Ditengah Cabaran Politik dan Teknikal
Kes yang berterusan, yang menumpukan pada amalan seperti keutamaan gedung apl Google, sekatan Apple terhadap pengedaran apl pihak ketiga dan Pengendalian data pengguna Meta untuk pengiklanan yang disasarkan, telah ditangguhkan semasa semakan
Walaupun kerja teknikal ke atas kes ini akan diteruskan, tiada denda atau keputusan akan dikeluarkan sehingga Suruhanjaya membuat penilaian semula.
p>
Seorang jurucakap EU menekankan kepentingan memastikan alasan undang-undang yang kukuh untuk keputusan ini, dengan menyatakan, “Tidak ada kelewatan dalam memuktamadkan kes ketidakpatuhan yang dibuka, dan terutamanya bukan disebabkan sebarang pertimbangan politik,”kata jurucakap EU. Kes-kes yang sedang berjalan itu”belum bersedia di peringkat teknikal,”tambah jurucakap itu, dengan alasan bahawa siasatan sedemikian mengambil masa kerana kerumitan, kebaharuan, dan”keperluan untuk memastikan bahawa keputusan komisen adalah kukuh dari segi undang-undang.”
DMA, yang berkuat kuasa pada 2022, telah memperkenalkan kewajipan ketat untuk penjaga pintu yang ditetapkan, termasuk larangan mengutamakan diri sendiri dan keperluan untuk saling kendali.
Apple, sebagai contoh, telah melaksanakan perubahan yang membenarkan kedai aplikasi alternatif dan sistem pembayaran pihak ketiga. Begitu juga, Google telah memperkenalkan skrin pilihan penyemak imbas di Kawasan Ekonomi Eropah. Walau bagaimanapun, usaha kedua-dua syarikat telah dikritik sebagai tidak mencukupi untuk memenuhi sepenuhnya objektif DMA.
Usaha Lobi Silicon Valley dan Peranan Trump
Semakan itu bertepatan dengan peningkatan melobi oleh pemimpin teknologi AS, termasuk Ketua Pegawai Eksekutif Meta Mark Zuckerberg, yang telah meminta Trump untuk campur tangan terhadap denda EU.
“Pengawal selia EU telah memaksa kami membayar lebih daripada $30 bilion dalam bentuk penalti sepanjang 20 tahun yang lalu,”kata Ketua Pegawai Eksekutif Meta Mark Zuckerberg pada hari Jumaat. Zuckerberg berkata, menekankan beban kewangan yang dikenakan ke atas syarikat teknologi Amerika.
Kenyataan Zuckerberg menggariskan ketegangan yang semakin meningkat antara cita-cita kawal selia EU dan kepentingan firma teknologi yang berpangkalan di A.S. Dengan isyarat Trump keutamaan kepada peraturan yang lebih ringan, pentadbirannya boleh merumitkan usaha EU untuk menguatkuasakan DMA.
Seorang diplomat kanan EU menyatakan kebimbangan mengenai tekanan ini, dengan menyatakan, “Ia akan menjadi permainan bola yang baharu dengan oligarki teknologi ini begitu dekat dengan Trump dan menggunakannya untuk memberi tekanan kepada kami sekarang.”
Memperluas Pemeriksaan Di Bawah Perkhidmatan Digital. Bertindak
Walaupun DMA kekal sebagai pusat kepada rangka kerja kawal selia EU, Suruhanjaya juga sedang menilai pematuhan Akta Perkhidmatan Digital (DSA), yang mengawal penyederhanaan kandungan dalam talian.
Platform media sosial X Elon Musk sedang disiasat untuk kemungkinan pelanggaran DSA, menambah satu lagi lapisan kerumitan pada agenda kawal selia EU.
DSA melengkapkan DMA dengan menangani isu seperti sebagai kandungan berbahaya dan ketelusan dalam platform digital. Kedua-dua Akta tersebut mewakili strategi EU yang lebih luas untuk mewujudkan ekosistem digital yang adil dan bertanggungjawab, namun mereka telah menghadapi kritikan kerana potensi mereka untuk menyekat inovasi dan merumitkan pematuhan bagi syarikat teknologi.
Penggubal Undang-undang Meminta Penyelesaian Kawal Selia
Walaupun menghadapi cabaran, penggubal undang-undang EU telah menggesa Suruhanjaya untuk mengekalkan keutamaan penguatkuasaannya. Stephanie Yon-Courtin, ahli Parlimen Eropah yang membantu merangka DMA, menekankan kepentingan mematuhi objektif kawal selia.
Dalam surat kepada Presiden Suruhanjaya Ursula von der Leyen, dia menulis, “DMA tidak boleh dijadikan tebusan. Tolong yakinkan saya bahawa kabinet anda dan anda sendiri menyokong sepenuhnya pelaksanaan DMA yang berkesan, tanpa berlengah lagi.”
Kenyataan Yon-Courtin mencerminkan sentimen yang lebih luas dalam EU untuk menentang tekanan luar dan memastikan DMA memenuhi tujuan yang dimaksudkan untuk meratakan medan permainan digital.
Maksud Kajian untuk Teknologi Besar
Hasil semakan ini akan mempunyai jangkauan yang luas implikasi untuk Apple, Google dan Meta, serta untuk persekitaran kawal selia global Dengan perubahan dalaman dalam Suruhanjaya Eropah, termasuk pemergian tokoh penting seperti Margrethe Vestager, penilaian semula menandakan kemungkinan penentukuran semula pendekatan EU terhadap peraturan digital.
Walaupun Suruhanjaya menegaskan bahawa komitmennya terhadap DMA kekal tidak berubah, jeda dalam penyiasatan menimbulkan persoalan tentang trajektori masa depan EU penguatkuasaan.
