欧州委員会はデジタル法施行に対する強硬姿勢を転換し、本日、主要なAI法の期限を遅らせ、GDPRプライバシー規則を緩和して産業競争力を高めるという抜本的な「デジタルオムニバス」提案を発表した。
企業のコンプライアンスコストを50億ユーロ節約することを目的としたこのパッケージは、リスクの高いAI規則を遅滞なく施行するという欧州委員会の7月の公約を事実上破棄することになる。
AIコンプライアンスを将来の技術標準に結び付け、成文化することにより、データ処理に対する「正当な利益」を主張するブリュッセルは、基本的権利の保護から米国や中国のライバルに対するブロック内で遅れているテクノロジーセクターを優先するという大きな転換の兆しを示している。
経済の停滞とイノベーション格差の拡大への懸念により、欧州委員会は現在の規制枠組みが成長を阻害していることを正式に認めた。ヘナ・ヴィルクネン執行副社長は、企業が現在「何層にもわたる厳格な規則によって足を引っ張られている」と指摘し、この取り組みを欧州産業の救援任務と位置づけた。
今回の承認は、業界リーダーからの激しい圧力と、欧州が自らを無関係なものに規制していると警告した最近のドラギ競争力報告書を受けてのことだ。
新たな計画の下では、管理負担は2029年までに年間約50億ユーロ減少すると予想されている。この経済戦略の中心的な柱は、国境を越えた業務の合理化を目的とした統合デジタル ID ツールである「ヨーロッパ ビジネス ウォレット」です。
このデジタル ウォレット システムの導入が 27 加盟国全体でクリティカルマスに達した場合、年間最大 1,500 億ユーロの節約が可能になるとの予測があります。経済生産性担当委員のヴァルディス・ドンブロフスキス氏は、「イノベーションのギャップを埋め、官僚主義を廃止すること」が今や EU 政策の主な推進力であると強調した。
明確なイデオロギーの変化を示すこの提案は、以前の任務の「基本的権利第一」のアプローチから「ビジネス第一」の現実主義へと移行している。これは「スケールアップ」問題を明確にターゲットにしており、ヨーロッパの新興企業がより寛容な管轄区域にすぐに移転することなく成長できる環境を作り出すことを目的としています。
今月初めに流出した文書はこの規制緩和をほのめかしていましたが、公式発表は逆転の範囲を確認しました。
ルールブックの書き換え: 条件付き遅延と法的抜け穴
ルールブックの書き換え: 条件付き遅延と法的抜け穴
この変更は、当初厳密な期限が設定されていた AI 法の高リスク義務を事実上遅らせることになる。新しい提案では、高リスク規則の適用は日付に固定されることはなくなり、調和のとれた技術基準とサポートツールの利用が条件となります。
このようなメカニズムにより、施行が2027年後半まで延期される可能性のあるスライドタイムラインが生まれ、7月の欧州委員会の立場とは全く対照的です。
ほんの数カ月前、広報担当のトーマス・レニエ氏はこう主張しました。「できるだけ明確にしておきますが、時計を止めることはできません。
欧州委員会は、技術標準の完了と準拠を結び付けることで、業界のロビイストが猶予期間をさらに延長するために利用できる可能性のある変数を導入しました。
プライバシーの面では、オムニバスは特に AI モデルのトレーニングに「正当な利益」条項を導入し、開発者が明示的なユーザーの同意なしに個人データを処理できるようにします。
このような変更は、次のような慣行を成文化します。 Meta のような企業は、「サービスの改善」やモデルのトレーニングを目的としたユーザー データのスクレイピングを事実上合法化して利用を試みてきました。
技術改正の中に埋め込まれているのは、推定された特性を除外する機密データの再定義であり、法律アナリストらは、この動きにより企業は次のようなことが可能になる可能性があると示唆しています。 href=”https://www.gibsondunn.com/eu-digital-omnibus-package-a-first-look-at-the-commissions-draft-proposals/”target=”_blank”>より厳格な GDPR 保護を発動させることなく、行動に基づいてユーザーをプロファイリングします。
Cookie 規制も全面的な見直しに直面しており、欧州委員会はユビキタスな同意バナーに代わる「ワンクリック」メカニズムを提案しています。新しいシステムは、ユーザーの好みを伝えるために自動化されたブラウザー信号に依存するため、理論的にはすべての Web サイトでポップアップを繰り返す必要がなくなります。
表面上は消費者に優しいが、プライバシー擁護派は、これによって同意管理が Google や Apple などのブラウザー ベンダーの手に集中することになるのではないかと懸念しています。
EU 委員会の AI 規制提案に関するデジタル オムニバス
反発: プライバシー擁護派は「鉄球」について警告
プライバシー監視団体は直ちに敵意を示し、欧州委員会が企業の都合のために欧州の価値観を犠牲にしていると非難した。
NOYB 創設者のマックス・シュレムス氏は、この動きを秘密工作と特徴付け、「欧州委員会の一部が秘密裏に他の全員を制圧しようとしている」と述べた。ブリュッセル。
最大の懸念は、「正当な利益」の抜け穴により、大手テクノロジー企業がオプトインなしで政治的見解や行動から得られる性的指向などの機密推定データを処理できるようになるということです。
ジャン・フィリップオリジナルの GDPR の主要な設計者であるアルブレヒト氏は、この動きの合法性に疑問を呈し、これが EU の条約で謳われている「データ保護とプライバシーの終焉」を示すものではないかと尋ねました。
批評家らは、このパッケージは中小企業を支援するという枠組になっているが、「正当な利益」の変化で主に受益しているのは、膨大なデータ壕を持つ米国のハイパースケーラーであると主張しています。
この提案は、単純な管理上の更新とは程遠く、
独立プライバシー研究者のルカシュ・オレジニク氏は、今後の交渉を「ロビー活動のオリンピック」と呼び、激しい立法闘争を予測した。この提案を可決するには欧州議会と理事会の承認が必要だが、プライバシー強硬派の加盟国や市民的自由団体の反対に直面している。
法律アナリストは、推定された特徴を除外するために「機密データ」を再定義することは GDPR の中核となる理念を損なうことになり、欧州司法裁判所での異議申し立てを引き起こす可能性があると警告している。
