米国第 6 巡回区控訴裁判所は、画期的な判決として、ネット中立性規則を施行する連邦通信委員会 (FCC) の権限を無効にしました。
ネット中立性 (ネットワーク中立性の略) は、インターネット サービス プロバイダー (ISP) が、ソース、種類、支払い契約に基づいてコンテンツをブロックしたり、制限したり、優先順位付けしたりすることなく、すべてのオンライン データを平等に扱わなければならないという原則です。
裁判所はブロードバンド インターネット サービスは、通信法に基づいて「情報サービス」として分類されており、通信法第 2 編に基づく厳しい規制から免除されています。
この判決は事実上有効ですインターネット サービス プロバイダー (ISP) がすべてのオンライン トラフィックを平等に扱うことを保証する連邦政府の監視を停止し、オープンなインターネット保護をめぐる数十年にわたる議論の重大な岐路を迎えています。
裁判所の判決は、一連の先例に大きく依存しています。最高裁判所によるロパー・ブライト・エンタープライズ対ライモンド事件2024 年は、連邦政府機関が議会の明確な承認なしに法令を拡大解釈する能力を制限します。 「ローパー・ブライトの適用は、FCCの動揺に終止符を打つことができることを意味する」と裁判所は書いており、政権間の頻繁な規制の変更を強調した。
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軽い規制から政策転換まで
ネット中立性は、ほぼ 2 年にわたって米国の政策において議論の的となってきた問題です。 1996 年電気通信法の後、FCC は「光」を維持しました。-touch」は、ブロードバンドを規制されていない情報サービスとして扱う、インターネット規制へのアプローチです。
2015 年にオバマ大統領の下で FCC が 2010 オープン インターネットを通じてブロードバンドを電気通信サービスとして再分類したことで状況は変わりました。命令により、タイトル II に基づくより厳格な規則が ISP に適用されます。これらの規制は、ISP が特定のコンテンツへのアクセスを調整またはブロックし、有料パートナーへのトラフィックを優先することを防止することを目的としています。
ただし、トランプ政権は、ブロードバンド インフラストラクチャへのイノベーションと投資を抑制するとして、これらの規則を 2017 年に廃止しました。バイデン大統領のFCCは、公平でオープンなインターネットへの消費者のアクセスを保護するためにこの取り組みが不可欠であるとして、2024年にそれらを復活させようと努めた。
第 6 巡回区の決定により、議会からの立法対応がなければ、連邦レベルでの執行への扉が閉ざされたことになります。
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定義: 「情報サービス」と「電気通信サービス」
裁判所の判決の中心「情報サービス」と「電気通信サービス」の区別です。通信法では、情報サービスには電子メールやウェブホスティングなどのデータ操作が含まれますが、電気通信サービスとは従来の電話などの基本的なデータ送信を指します。裁判所は、ブロードバンドは前者のカテゴリーに該当すると結論付け、ISP の通信事業者義務を免除しました。
もう 1 つの極めて重要な問題は、モバイル ブロードバンドの分類でした。 FCC は、消費者をインターネットに接続する役割を考慮すると、モバイル ISP はタイトル II に基づく「商用モバイル サービス」として規制されるべきであると主張しました。
裁判所は、モバイル ブロードバンドは「民間サービス」であるとしてこの主張を却下しました。モバイル サービス」に準拠しているため、通信事業者の規則の対象にはなりません。 「モバイル ブロードバンドは、公衆交換網と相互接続されたサービスを構成するものではない」と裁判所は述べ、IP ベースのインターネット システムは従来の電話ネットワークとは根本的に異なると強調しました。
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業界は祝福、擁護団体はその結果を警告
この決定はさまざまな反応を引き起こし、共和党の FCC 委員であるブレンダン・カー氏はこの判決を規制の行き過ぎの否定であると述べ、この判決を歓迎した。これにより、ブロードバンドプロバイダーは不必要な政府の介入なしにネットワークの革新と投資を継続できるようになります」とカー氏は述べた。
私の声明全文:https://t.co/H2d8GX1Eze pic.twitter.com/cg62aQkVzM
— ブレンダン・カー (@BrendanCarrFCC) 2025 年 1 月 2 日
同様に、業界団体の USTelecom、判決を称賛し、投資、イノベーション、競争の促進につながると述べた。
「ブロードバンド インターネット アクセスが『情報サービス』であることを確認した今日の判決は、法令を正しく読んだだけでなく、米国の消費者にとっての勝利であり、このダイナミックな分野におけるさらなる投資、イノベーション、競争につながるでしょう」デジタルマーケットプレイス。インターネットの誕生以来、超党派の政権や政策立案者は、ブロードバンド規制に対する軽いアプローチの利点を認識してきました。今日の判決は、世界で最も先進的なデジタル市場としての米国の地位を確固たるものにするだろう。」
逆に、権利擁護団体や消費者権利団体はこの決定を批判し、インターネット ユーザーへの潜在的な影響を警告した。非営利団体パブリック ナレッジインターネット政策に焦点を当て、この判決によって残された規制上のギャップについて懸念を表明し、「この決定により、ブロードバンドプロバイダーがアメリカ人のインターネットアクセスに対して無制限の権限を与えることになる」と述べた。 href=”https://publicknowledge.org/sixth-circuit-ruling-on-fcc-authority-threatens-consumer-protections-and-open-internet/”>団体は声明でこう述べた。
「私たちは、ブランド X の判決と最近のローパー ブライト判決の両方を含む、裁判所の推論と最高裁判例の誤用に強く反対します。ブロードバンドを情報サービスとして分類するという FCC の決定は、シェブロンの尊重によりブランド X の最高裁判所でのみ支持され、他の裁判所ではブロードバンドが「電気通信」、さらには「ケーブル」サービスであるとの判決が以前に下されました。」
FCC の民主党委員長であるジェシカ ローゼンウォーセル氏は議会に介入を求めた。述べ、「全国の消費者は、高速、オープン、公平なインターネットを望んでいると何度も私たちに語っています。この決定により、議会が彼らの呼びかけに耳を傾け、ネットの中立性を取り上げ、連邦法にオープンなインターネットの原則を盛り込む必要があることは明らかです。」
州への影響法律と連邦監督
裁判所の判決は連邦ネット中立性規制を無効にしますが、州レベルの法律は影響を受けません。カリフォルニア州やワシントン州などの州は、独自のオープン インターネット保護を実装し、ISP が管轄区域内でコンテンツを調整したり優先順位を付けたりすることができないようにしています。しかし、特に第 6 巡回区の判決で連邦権限が強調されていることを考えると、これらの法律の施行可能性は将来の法的課題に直面する可能性があります。
この判決は、連邦機関の権限に対する司法の懐疑の広範な傾向も反映しています。ローパー・ブライト氏を援用することで、法廷は主要問題の原則に沿って、重要な規制措置について明示的な議会の権限を求める方向への移行を示唆した。この発展は他の連邦機関に広範な影響を及ぼし、さまざまな分野にわたる行政権の境界を再形成する可能性があります。