Superando le feroci obiezioni della Silicon Valley, i parlamenti statali tedeschi hanno ratificato una nuova radicale legge sulla protezione dei giovani che obbliga i fornitori di sistemi operativi a integrare filtri anti-pornografia a livello di sistema.
Il 6° emendamento interstatale sui media Il pacchetto del Trattato impone che piattaforme come Windows, iOS e Android offrano un passaggio di sicurezza”con un solo pulsante”entro il 2027.
Previsto per entrare in vigore il 1° dicembre, il regolamento autorizza inoltre le autorità a bloccare i pagamenti verso siti per adulti non conformi, ponendo le basi per un grave scontro legale tra i regolatori tedeschi e i giganti della tecnologia globale sulla fattibilità tecnica e sulle regole del mercato UE.
Il mandato: filtraggio a livello di sistema operativo e interruttore a pulsante singolo
A seguito di un controverso processo di ratifica che si è concluso con l’approvazione del Land Brandeburgo con un voto di 45 contro 39, il nuovo regolamento è destinato a rimodellare il mercato digitale tedesco a partire dal 1° dicembre 2025. Al centro della legislazione si trova il § 12, una disposizione che modifica radicalmente la responsabilità dei fornitori di sistemi operativi imponendo l’integrazione di un”dispositivo di protezione dei minori”a livello di sistema.
“I fornitori di sistemi operativi comunemente utilizzati da bambini e adolescenti ai sensi del § 16 comma 1 frase 3 n. 6 devono garantire che i loro sistemi operativi siano dotati di un dispositivo di protezione dei minori in conformità con i paragrafi seguenti.”
“Il dispositivo di protezione dei minori deve poter essere attivato, disattivato e regolato in modo semplice, facilmente accessibile e sicuro.”
Spostando l’onere della moderazione dei contenuti dalle singole app al kernel del sistema operativo, la legge mira a colmare le lacune lasciate dai filtri specifici delle app.
Denominata”soluzione a un pulsante”, il mandato richiede che i genitori siano in grado di attivare una modalità completa di sicurezza dei bambini con una singola interazione, filtrando istantaneamente i contenuti nell’intero ecosistema di dispositivi, inclusi smartphone, PC, console e smart TV.
Le scadenze per la conformità sono severe. Le autorità di regolamentazione della Commissione per la protezione dei media giovanili (KJM) definiranno i sistemi operativi specifici soggetti alla norma entro dicembre 2026, innescando un rigoroso conto alla rovescia di un anno per la piena conformità entro dicembre 2027.
Sotto il nuovo regime, i browser che operano in questa modalità protetta devono applicare i protocolli di”ricerca sicura”per impostazione predefinita. Se un browser non può garantire risultati filtrati, il sistema operativo deve bloccarlo completamente.
Si applicano vincoli rigorosi anche alla gestione delle applicazioni, con il sistema operativo obbligato a leggere le classificazioni in base all’età per ogni app installata e a disattivare qualsiasi software privo di una classificazione approvata o di un filtro riconosciuto.
Microsoft ha già segnalato la sua disponibilità a collaborare in linea di principio, notando tramite un portavoce che”per noi è fondamentale che JMStV sostenga lo sviluppo di soluzioni adeguate in linea con le esigenze pratiche di genitori e bambini.”
The Enforcer’Toolkit: blocchi finanziari e DNS
Oltre ai mandati tecnici, il trattato garantisce alle autorità di regolamentazione nuovi poteri per prendere di mira le ancora di salvezza economiche delle piattaforme di contenuti per adulti non conformi.
Basando su precedenti iniziative di blocco dei pagamenti, le autorità statali dei media possono ora emettere ordini diretti ai processori di pagamento e alle banche di cessare le transazioni con fornitori specifici, aggirando la necessità di un’azione legale preventiva contro gli stessi host di contenuti.
Il presidente della KJM Marc Jan Eumann ha giustificato questa aggressiva interdizione finanziaria, sostenendo che”solo se i fornitori di porno perdono portata e entrate possiamo convincerli a cedere quando si tratta di protezione dei minori nei media.”
Un’altra La disposizione chiave colma una scappatoia di vecchia data riguardante i”domini mirror”, copie di siti bloccati che appaiono sotto URL leggermente modificati per eludere la censura.
“Le pagine mirror sono copie di siti Web illegali che sono già stati bloccati. Hanno lo scopo di aggirare deliberatamente il blocco, ad esempio attraverso modifiche minime all’URL.”
“Affinché una pagina possa essere trattata come una pagina mirror, deve presentare essenzialmente lo stesso contenuto dell’originale già bloccato.”
Secondo la procedura di applicazione semplificata delineata nella guida ufficiale KJM, le autorità di regolamentazione possono ora estendere immediatamente gli ordini di blocco esistenti a questi siti mirror senza avviare nuovi procedimenti amministrativi, riducendo drasticamente i tempi di reazione per i blocchi DNS.
Definizioni di I”contenuti dannosi”sono stati significativamente ampliati per includere i rischi di”integrità personale”, classificando legalmente i meccanismi del gioco d’azzardo, le trappole dei costi e i rischi di adescamento insieme alla pornografia tradizionale. Tale categorizzazione consente alle autorità di regolamentazione di prendere di mira loot box e schemi di monetizzazione predatori nei giochi con la stessa severità precedentemente riservata ai contenuti per adulti.
Lo scontro: realtà tecnica contro volontà politica
L’opposizione del settore tecnologico è stata uniforme e rumorosa, con i principali attori che sostengono che la legge tedesca minaccia di frammentare il mercato unico digitale europeo.
Microsoft e Google hanno emesso in precedenza avvertimenti tecnici che il”muro garden”, sebbene funzionale per gli app store mobili, è fondamentalmente incompatibile con l’architettura aperta dei personal computer in cui il software viene spesso trasferito localmente.
Gli esperti di sicurezza hanno lanciato allarmi riguardo l'”interfaccia età”obbligatoria, avvertendo che la creazione di un flag di sistema standardizzato per i”dispositivi secondari”introduce un obiettivo di alto valore per gli autori malintenzionati che cercano di profilare gli utenti vulnerabili.
I sostenitori dell’open source presso la Free Software Foundation Europe (FSFE) sono stati particolarmente critici nei confronti dell’impatto della legge sull’open source. ecosistemi, con il responsabile del progetto Johannes Näder affermare che”l’approccio dell’emendamento JMStV di garantire la protezione dei minori nei media attraverso specifiche tecniche per i sistemi operativi è sbagliato e sproporzionato.”
A complicare ulteriormente l’implementazione è una potenziale collisione con il diritto dell’UE, in particolare il Digital Services Act (DSA) e il principio del paese di origine, che in genere impedisce agli Stati membri di imporre requisiti tecnici unici ai fornitori di servizi transfrontalieri.
In una presentazione formale alla Commissione europea, Microsoft ha sostenuto che tale frammentazione mina il mercato unico.
L’associazione industriale Bitkom ha evidenziato la disconnessione tra il particolarismo tedesco e le norme globali in un documento tecnico, in cui Nick Kriegeskotte osserva che”l’emendamento JMStV crea ostacoli tecnici introducendo un diverso sistema di classificazione dell’età che contraddice gli standard stabiliti a livello internazionale.”
A meno che la Commissione Europea non intervenga nelle procedure di infrazione, uno scenario considerato probabile dagli esperti legali, i produttori saranno costretti a progettare Il sistema operativo specifico per la Germania verrà creato entro il 2027.
