Sekelompok 18 mantan pemimpin Eropa telah meminta Komisi Eropa untuk membongkar operasi teknologi periklanan Google, dengan alasan meningkatnya kekhawatiran mengenai dampaknya terhadap persaingan, jurnalisme independen, dan kedaulatan Eropa.
Dalam surat yang ditujukan kepada Presiden Komisi Ursula von der Leyen, para pemimpin berpendapat bahwa satu-satunya cara efektif untuk mengatasi dominasi Google adalah melalui pemisahan struktural.
Dokumen tersebut, ditandatangani oleh anggota Komisi Eropa. Club de Madrid, sebuah forum mantan kepala negara dan pemerintahan, mengikuti Pernyataan Komisi Eropa tahun 2023 keberatan, yang menguraikan dugaan perilaku anti-persaingan yang dilakukan Google di sektor teknologi iklan.
Terkait: Trump Mengatakan Google Terlalu Kuat, Tapi Mungkin Tidak Akan Menghancurkan Perusahaan
Surat kepada Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen ditandatangani oleh sejumlah mantan pemimpin terkemuka, termasuk Esko Aho, mantan Perdana Menteri Finlandia; Dominique de Villepin, mantan Perdana Menteri Perancis; Dalia Grybauskaitė, mantan Presiden Lituania; dan Stefan Löfven, mantan Perdana Menteri Swedia.
Mewakili berbagai wilayah di Eropa, para pemimpin ini, yang semuanya anggota Club de Madrid, menekankan keprihatinan kolektif atas monopoli teknologi iklan Google dan dampaknya terhadap persaingan dan integritas demokrasi di seluruh benua.
Dengan keputusan akhir Komisi yang diharapkan segera diambil, seruan untuk mengambil tindakan tegas ini telah memberikan tekanan tambahan pada regulator UE.
Menghentikan monopoli Google atas periklanan digital sangat penting untuk melindungi demokrasi. Mantan pemimpin UE memperingatkan risiko memusatkan begitu banyak kekuasaan di tangan satu perusahaan.
Baca selengkapnya di sini: https://t.co/IeOHjfoKXo pic.twitter.com/j1bSwImSk9
— Klub Madrid (@ClubdeMadrid) 17 Januari 2025
Bagaimana Google Mencapai Dominasi dalam Periklanan Digital
Pusatnya Pengawasan UE adalah akuisisi Google atas DoubleClick pada tahun 2007, yang memungkinkan perusahaan tersebut melakukan integrasi alat periklanan, platform penerbit, dan pertukaran iklan dalam satu sistem. Integrasi vertikal ini memposisikan Google sebagai penjaga gerbang bagi pengiklan dan penerbit, yang secara efektif mengendalikan setiap tahap rantai pasokan periklanan digital.
Seorang mantan eksekutif Google menggambarkan situasi ini sebagai “Goldman Sachs atau Citibank yang memiliki Saham New York Exchange,”menyoroti sejauh mana dominasi Google mengkonsolidasikan kekuatan dan menekan persaingan. Regulator dan kritikus berpendapat bahwa kontrol ini telah menciptakan ketergantungan pada ekosistem Google, sehingga menyisakan sedikit alternatif bagi pengiklan atau penerbit.
Terkait: Pengadilan Federal AS Menyatakan Google Bersalah atas Praktik Penelusuran Monopolistik
Dampak terhadap Pendapatan Media dan Demokrasi
Surat Club de Madrid menarik perhatian pada implikasi sosial yang lebih luas dari monopoli teknologi iklan Google, khususnya dampaknya terhadap jurnalisme independen.
Para penulis memperingatkan bahwa praktik Google telah menyedot pendapatan iklan dari kelompok kecil penerbit, berkontribusi pada munculnya “gurun berita” di mana masyarakat tidak memiliki akses terhadap pelaporan independen. Menurunnya jurnalisme lokal, menurut mereka, melemahkan akuntabilitas demokrasi dan menciptakan lahan subur bagi misinformasi.
Surat tersebut menekankan bahwa “teknologi iklan berfungsi sebagai mesin ekonomi dari web terbuka,” seraya menambahkan bahwa kendali Google yang tidak terkendali melemahkan sektor media Eropa dan lembaga-lembaga demokrasinya.
Mantan Presiden Slovenia Danilo Türk, yang kini menjabat sebagai presiden Club de Madrid, mengatakan, “Kedaulatan dan keamanan Eropa berada di bawah tekanan besar. Peraturan teknologi yang dipelopori oleh UE menjadi tolok ukur global, namun kemandirian digital yang sesungguhnya memerlukan lebih dari sekedar peraturan saja. Penerapan pemisahan struktural dalam kasus Google akan memberikan sinyal kuat bahwa Eropa berkomitmen terhadap pasar digital yang adil dan terbuka, serta menjaga demokrasi dari ancaman yang semakin meningkat. kekuasaan yang tidak terkendali dan pengaruh asing.”
Perkembangan Paralel di Amerika Serikat
Investigasi Komisi Eropa terhadap dominasi teknologi iklan Google mencerminkan upaya serupa dalam Amerika Serikat. Departemen Kehakiman AS (DOJ) menuduh Google terlibat dalam praktik monopoli, termasuk menggabungkan browser Chrome dan sistem operasi Android dengan layanan pencarian dan iklannya.
Jaksa telah mengusulkan upaya hukum seperti mewajibkan divestasi operasi teknologi periklanan Google dan meningkatkan persyaratan berbagi data untuk menyamakan kedudukan.
Perjanjian eksklusif antara Google dan Apple, yang menjadikan Google mesin pencari default di perangkat Apple, juga sedang dalam pengawasan. Kontrak-kontrak ini, yang bernilai sekitar $20 miliar per tahun, telah digambarkan oleh regulator AS sebagai hambatan terhadap persaingan yang sehat.
CEO Alphabet Sundar Pichai dan CEO Microsoft Satya Nadella keduanya telah memberikan kesaksian selama persidangan penting tersebut. Dalam kesaksiannya di pengadilan, CEO Microsoft Satya Nadella menyarankan Google untuk menghentikan Bing. Nadella mengungkapkan bahwa Microsoft telah menggelontorkan dana sebesar $100 miliar ke Bing, mesin pencari miliknya. Nadella dengan jujur mengakui Upaya Microsoft yang gagal untuk melengserkan Google dari posisi ini, bahkan setelah menawarkan persyaratan yang lebih menguntungkan kepada Apple.
DOJ menyoroti implikasi global dari hal ini. Kekuatan pasar Google, ketika regulator di kedua negara sedang mempertimbangkan langkah-langkah untuk memulihkan persaingan di sektor teknologi iklan.
Sikap Google dan Perdebatan yang Sedang Berlangsung
Google secara konsisten membela praktiknya, dengan alasan bahwa sistem teknologi iklannya menguntungkan penerbit dan pengiklan dengan meningkatkan efisiensi dan kinerja. Dalam sebuah pernyataan, juru bicara Google menyatakan kepada Wall Street Journal, “Seperti yang telah kami katakan sebelumnya, meskipun kami tidak setuju dengan pandangan Komisi Eropa, kami telah terlibat secara konstruktif,”kata juru bicara Google, sambil menambahkan,”perusahaan berkomitmen untuk menciptakan nilai bagi penerbit dan pengiklan.”
Meskipun ada jaminan ini, para kritikus berpendapat bahwa dominasi pasar Google hanya menyisakan sedikit ruang untuk persaingan. Margrethe Vestager, mantan ketua kompetisi Uni Eropa, menggambarkan pengaruh Google di sektor periklanan digital sebagai “menyebar”dan menyarankan bahwa divestasi mungkin diperlukan untuk mengatasi perilaku anti-persaingan perusahaan.
Kekhawatiran tentang keamanan dan privasi telah muncul juga telah diangkat. Mantan CEO Google Eric Schmidt sebelumnya mengkritik proposal untuk membubarkan perusahaan, memperingatkan bahwa tindakan seperti itu dapat merugikan konsumen dengan memecah-mecah sistem terintegrasi browser yang paling aman dan paling aman untuk digunakan, sehingga jika tidak digabungkan dengan cara tertentu, pelanggan akan menggabungkannya kembali,”kata Schmidt dalam sebuah wawancara, sambil memperingatkan bahwa divestasi paksa dapat melemahkan kualitas produk.
Rekomendasi untuk Inovasi dan Kedaulatan Eropa
Selain mengadvokasi perpecahan struktural Google, surat Club de Madrid menyerukan investasi yang lebih luas dalam infrastruktur teknologi Eropa. Para penulis mengusulkan “Kesepakatan Teknologi Eropa”untuk mengurangi ketergantungan pada platform asing dan mendukung inovasi di wilayah tersebut.
Mereka merekomendasikan pemanfaatan pengadaan publik, pendanaan ekosistem startup, dan memperkuat penegakan Undang-Undang Pasar Digital dan Digital UE. Undang-Undang Layanan.
Langkah-langkah ini, menurut surat tersebut, penting untuk mendorong persaingan, melindungi nilai-nilai demokrasi, dan memastikan bahwa Eropa tetap memegang kendali atas ekonomi digitalnya. Keputusan yang diharapkan dari Komisi Eropa dan DOJ adalah hal yang diharapkan untuk menetapkan preseden global mengatur pengaruh Big Tech di pasar-pasar penting.
