TL;DR
Perundang-undangan Baru: Senator Bernie Sanders memperkenalkan rancangan undang-undang pada tanggal 25 Maret untuk membekukan semua pembangunan pusat data AI baru sampai Kongres meloloskan undang-undang keselamatan AI yang komprehensif. Ketentuan Utama: RUU tersebut melarang ekspor chip AI tanpa perlindungan yang setara, melarang subsidi pembayar pajak, dan memerlukan persetujuan masyarakat untuk proyek pusat data. Tekanan yang Semakin Besar: Penentangan masyarakat menghentikan proyek pusat data senilai $98 miliar pada tahun 2025, dan 11 negara bagian kini mempertimbangkan kebijakan moratorium mereka sendiri. Pandangan Politik: Pengesahan RUU ini masih kecil kemungkinannya terjadi di bawah pemerintahan Trump, meskipun Perwakilan Alexandria Ocasio-Cortez berencana untuk memperkenalkan rancangan undang-undang pendamping di DPR.
Senator Bernie Sanders pada tanggal 25 Maret memperkenalkan undang-undang di Washington untuk membekukan semua pembangunan pusat data AI baru secara nasional sampai Kongres mengesahkan undang-undang yang mengatasi risiko keselamatan teknologi, kerusakan lingkungan, dan meningkatnya biaya utilitas bagi konsumen. Perwakilan Alexandria Ocasio-Cortez akan mengajukan rancangan undang-undang serupa di DPR, demikian konfirmasi dari kantor Sanders.
Dinamakan Undang-Undang Moratorium Pusat Data Intelijen Buatan, undang-undang ini menargetkan fasilitas apa pun digunakan untuk pengembangan model AI dalam skala besar atau dengan beban daya puncak melebihi 20 megawatt. Pembekuan ini akan berlangsung tanpa batas waktu, dan hanya akan dicabut ketika Kongres memberlakukan undang-undang AI yang komprehensif yang memastikan tinjauan keselamatan pra-rilis, manfaat ekonomi bagi pekerja, dan pusat data yang tidak menaikkan tagihan utilitas atau membahayakan lingkungan.
Ketentuan dan Cakupan RUU
Bagian terpisah melarang ekspor pengiriman chip AI canggih asal AS ke negara-negara yang tidak memiliki perlindungan keselamatan, pekerja, dan lingkungan yang setara. Berdasarkan ketentuan transparansi, Departemen Energi akan mengumpulkan dan mempublikasikan data di pusat data AI, termasuk penggunaan air, konsumsi energi, emisi gas rumah kaca, upah pekerja, dan tingkat kebisingan. RUU ini juga melarang subsidi pembayar pajak untuk pembangunan pusat data dan mewajibkan masyarakat untuk menyetujui atau menolak proyek di wilayah mereka.
Sanders menggambarkan moratorium ini sebagai sebuah posisi yang sudah menjadi arus utama, dengan menyatakan bahwa apa yang dulunya adalah “gagasan radikal, pinggiran, dan Luddite” kini mendapat dukungan luas. Dengan menggabungkan perlindungan biaya terhadap lingkungan, tenaga kerja, dan konsumen ke dalam satu ketentuan moratorium, RUU ini menampilkan peraturan pusat data sebagai isu ekonomi lintas sektoral dan bukan hanya sekedar keluhan lingkungan hidup.
Bagi industri yang mengandalkan insentif pajak di tingkat negara bagian untuk mempercepat ekspansi, usulan larangan subsidi dan ketentuan veto masyarakat merupakan tantangan langsung terhadap model pertumbuhan tersebut.
Tumbuhnya Oposisi Memicu Dorongan Pemerintah Federal
Meningkat perlawanan akar rumput telah menyiapkan panggung untuk tindakan federal. Jajak pendapat Pew Research yang diterbitkan pada tanggal 12 Maret menemukan bahwa hampir 40 persen orang Amerika memandang pusat data berbahaya bagi lingkungan dan biaya energi rumah, sementara 30 persen mengatakan hal tersebut berdampak negatif terhadap kualitas hidup penduduk sekitar.
Selain itu, penolakan dari masyarakat telah mengganggu industri ini dalam skala besar. Pihak oposisi menghentikan atau membatalkan proyek pusat data senilai $98 miliar pada kuartal kedua tahun 2025.
Memanfaatkan momentum tersebut, beberapa 11 negara bagian sedang mempertimbangkan kebijakan moratorium mereka sendiri, menurut Good Jobs First. Sebuah koalisi yang terdiri lebih dari 230 kelompok progresif mengirim surat ke Kongres pada bulan Desember 2025 yang menyerukan pembekuan nasional, beberapa hari sebelum Sanders menjadi politisi nasional pertama yang mendukung tuntutan tersebut.
Sementara itu, kota-kota dan kabupaten di Missouri, Indiana, Georgia, dan North Carolina memiliki melewatkan larangan sementara pada pengembangan pusat data sejak Agustus 2025. Jajak pendapat Climate Power pada bulan Februari 2026 menemukan bahwa biaya utilitas menduduki peringkat sebagai kekhawatiran utama pusat data di kalangan pemilih, dengan konsumsi energi berada di urutan paling belakang.
“Kita tidak bisa duduk diam dan membiarkan segelintir miliarder oligarki Teknologi Besar mengambil keputusan yang akan membentuk kembali perekonomian kita, demokrasi kita, dan masa depan umat manusia. Kita memerlukan debat publik yang serius dan pengawasan demokratis atas masalah yang sangat penting ini.”
Bernie Sanders, Senator AS
Hambatan Politik dan Reaksi Industri
Berbeda dengan semakin besarnya dukungan dari masyarakat akar rumput, pengesahan RUU tersebut tetap ada. tidak mungkin terjadi di bawah sikap pemerintahan Trump yang pro-ekspansi terhadap AI. Namun, penerapan RUU ini menandakan adanya momentum politik yang berkembang di balik peraturan federal mengenai industri pusat data.
Bagian temuan RUU tersebut mengutip para eksekutif termasuk Elon Musk dari xAI, Jeff Bezos dari Amazon, Sam Altman dari OpenAI, dan Dario Amodei dari Anthropic, yang telah memperoleh keuntungan dari AI dan memperingatkan risiko-risikonya. Prediksi Amodei bahwa AI dapat “menggantikan setengah dari seluruh pekerjaan kerah putih tingkat pemula dalam 1 hingga 5 tahun ke depan”menjadi hal yang menonjol dalam pembenaran undang-undang tersebut.
Sebagai akibatnya, Managing Director Kebijakan dan Litigasi Food and Water Watch, Mitch Jones berpendapat bahwa para pemimpin politik dan masyarakat di seluruh negeri telah sepenuhnya tidak waspada terhadap industri ini, dan masih belum terbukti apakah pusat data dapat beroperasi dengan cara yang cukup melindungi masyarakat dari bahaya yang ditimbulkannya. Perwakilan progresif Maxwell Frost dari Florida dan Pramila Jayapal dari Washington semakin mendapat dukungan sebagai pendukung moratorium.
