Komisi Eropa telah meningkatkan penyelidikannya terhadap X, yang sebelumnya dikenal sebagai Twitter, atas potensi pelanggaran Undang-Undang Layanan Digital (DSA).
Penyelidikan yang diluncurkan pada Desember 2023 ini menguji apakah algoritme X mematuhi persyaratan hukum untuk mencegah amplifikasi konten berbahaya dan misinformasi.
Sebagai bagian dari pengawasan yang diperluas ini, regulator telah memerintahkan X untuk menyerahkan dokumen internal yang merinci sistem pemberi rekomendasinya paling lambat tanggal 15 Februari 2025, dan menyimpan semua catatan pembaruan algoritme di masa mendatang hingga Desember 2025.
Henna Virkkunen, kepala bidang digital UE, menyoroti fokus penyelidikan, dengan menyatakan, “Hari ini kami mengambil langkah lebih lanjut untuk menjelaskan kepatuhan sistem rekomendasi X terhadap kewajiban berdasarkan DSA.”
Tuntutan Komisi mencakup akses ke API komersial tertentu, sehingga memungkinkan analisis langsung terhadap proses moderasi konten dan metrik visibilitas akun X. Tindakan ini bertujuan untuk mengungkap risiko sistemik yang ditimbulkan oleh algoritme X dan dampaknya terhadap operasional platform.
Terkait: Meta Mengakhiri Pengecekan Fakta Pihak Ketiga, Beralih ke Catatan Komunitas
Perintah Retensi dan Permintaan Akses Teknis
Aspek utama penyelidikan melibatkan sistem pemberi rekomendasi—algoritme yang dirancang untuk mempersonalisasi pengalaman pengguna dengan menyarankan konten berdasarkan perilaku dan preferensi. Meskipun sistem ini dapat meningkatkan keterlibatan pengguna, sistem ini juga mempunyai risiko mempromosikan materi yang memecah belah atau berbahaya.
DSA mewajibkan Very Large Online Platforms (VLOPs) untuk memastikan algoritme mereka memitigasi risiko tersebut , dengan langkah-langkah transparansi yang memungkinkan pengawasan peraturan.
Perintah penyimpanan yang dikeluarkan untuk X mengharuskannya untuk menjaga catatan internal mengenai perubahan algoritmanya di masa depan hingga penyelidikan selesai atau bulan Desember 31 Tahun 2025, mana saja yang lebih dulu.
Terkait: Apple: Tuntutan Interoperabilitas Meta untuk UE Merusak Privasi
Selain itu, Komisi telah meminta akses ke API komersial—antarmuka yang memungkinkan pihak eksternal untuk menilai data, seperti tindakan moderasi konten dan viralitas postingan. API ini dapat mengungkap apakah algoritme X secara tidak adil memperkuat narasi politik tertentu atau misinformasi, yang merupakan kekhawatiran berulang yang diajukan oleh regulator UE.
Pernyataan resmi dari Komisi menjelaskan, “Langkah-langkah ini akan memungkinkan layanan tersebut mengambil semua fakta yang relevan diperhitungkan dalam penilaian kompleks berdasarkan DSA mengenai risiko sistemik dan mitigasinya.”
Konteks Investigasi yang Lebih Luas
Investigasi terhadap X mewakili salah satu dari pengujian DSA yang paling menonjol sejak undang-undang ini berlaku penuh pada bulan Februari 2024.
Undang-undang tersebut mewajibkan platform dengan lebih dari 45 juta pengguna bulanan di UE untuk menerapkan langkah-langkah yang mengurangi penyebaran konten ilegal, memastikan transparansi dalam operasi algoritmik, dan memberikan akses data kepada peneliti. Ketidakpatuhan dapat mengakibatkan denda hingga 6% dari pendapatan global perusahaan.
Terkait: Meta Hit dengan €800 juta UE Baik untuk Facebook Hubungan Marketplace Push
X dengan regulator Eropa semakin kontroversial di bawah kepemimpinan Elon Musk. Musk mengkritik DSA, mengklaim bahwa hal itu merusak kebebasan berpendapat. Namun, interaksi kontroversialnya dengan politik Eropa—seperti dukungan publik terhadap partai sayap kanan Alternatif untuk Jerman (AfD) Jerman—telah menjadi perhatian. ditarik pengawasan tambahan.
Kritikus menuduh bahwa algoritme X dapat memperkuat konten yang bersifat polarisasi atau ekstremis, sehingga berpotensi memengaruhi wacana politik di UE.
Pada bulan Juli 2024, Komisi mengeluarkan peringatan kepada X atas moderasi konten yang tidak memadai langkah-langkah tersebut, memperingatkan bahwa platform tersebut dapat menghadapi sanksi finansial yang signifikan jika gagal mematuhi DSA.
Stress test yang dilakukan pada pertengahan tahun 2024 semakin mengungkap potensi kesenjangan dalam kepatuhan X terhadap hukum, meskipun temuan spesifik belum diungkapkan.
Memahami Taruhan Teknis dan Peraturan
Sistem pemberi rekomendasi telah menjadi titik fokus bagi regulator karena kemampuannya dalam membentuk keterlibatan pengguna dan wacana publik. Berdasarkan DSA, platform harus menyediakan mekanisme bagi pengguna untuk memahami cara kerja algoritme ini, misalnya dengan mengungkapkan kriteria yang digunakan untuk rekomendasi konten yang dipersonalisasi.
Undang-undang ini juga mewajibkan penilaian risiko berkala untuk mengidentifikasi dan memitigasi potensi kerugian yang berasal dari keputusan algoritmik.
Terkait: UE Menargetkan Musk’s X: SpaceX dan Neuralink May Berikutnya Akan Didenda
Investigasi Komisi mencakup masalah transparansi dan akuntabilitas yang lebih luas. Misalnya, laporan sebelumnya menyoroti kekhawatiran atas penolakan X untuk memberikan akses yang memadai kepada peneliti terhadap datanya, sebagaimana diwajibkan oleh DSA.
Tantangan ini diperparah dengan dugaan desain antarmuka pengguna yang menipu, khususnya terkait lencana verifikasi yang terkait dengan layanan berbasis langganan.
Pejabat UE Mengatasi Tuduhan Pengaruh Politik
Penyelidikan ini juga memicu perdebatan mengenai motivasi peraturan UE, khususnya sehubungan dengan asosiasi politik Musk.
Menanggapi klaim bias, juru bicara UE Thomas Regnier menyatakan, “Tindakan Komisi sepenuhnya independen dari pertimbangan politik atau peristiwa spesifik apa pun yang terjadi baru-baru ini.”Pernyataan tersebut mencerminkan komitmen UE untuk menegakkan kerangka hukumnya secara obyektif.
Henna Virkkunen memperkuat pendiriannya dengan menekankan, “Kami berkomitmen untuk memastikan bahwa setiap platform yang beroperasi di UE menghormati undang-undang kami, yang bertujuan untuk menjadikan lingkungan online adil, aman, dan demokratis bagi semua warga negara Eropa.”
Implikasi Masa Depan bagi X dan DSA
Seiring dengan kemajuan penyelidikan, kepatuhan X akan menjadi ujian penting bagi mekanisme penegakan DSA. Kemampuan UE untuk menuntut transparansi dari salah satu platform sosial terbesar di dunia dapat menjadi preseden mengenai bagaimana platform digital lainnya beroperasi di kawasan ini. X belum mengeluarkan tanggapan formal terhadap tuntutan terbaru ini, dan mempertahankan pendiriannya sebelumnya yaitu keterlibatan publik yang terbatas dalam masalah peraturan.
Hasil dari penyelidikan ini dapat mempengaruhi lanskap peraturan di tahun-tahun mendatang, sehingga menentukan bagaimana platform menyeimbangkan inovasi dengan akuntabilitas dan keamanan pengguna.
