Komisi Komunikasi Federal (FCC) telah mengajukan proposal yang memerlukan pertimbangan politik dalam Amerika Serikat akan mengungkapkan penggunaan kecerdasan buatan (AI). Inisiatif ini, yang dipimpin oleh Ketua FCC Jessica Rosenworcel, bertujuan untuk meningkatkan transparansi dalam kampanye politik menjelang pemilu 2024. Proposal ini menggarisbawahi meningkatnya aksesibilitas alat AI dan perlunya konsumen menyadari penerapannya dalam pesan politik.
Mengatasi Kekhawatiran Terhadap AI dalam Iklan Politik
Usulan FCC berasal dari meningkatnya kekhawatiran mengenai potensi konten yang dihasilkan AI untuk menyebarkan informasi yang salah dan membuat deepfake—video yang dimanipulasi yang secara salah menggambarkan individu mengatakan hal-hal yang tidak pernah mereka lakukan. Kekhawatiran ini juga diungkapkan oleh mantan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton, yang menyoroti risiko global yang ditimbulkan oleh AI terhadap integritas pemilu. Microsoft juga telah menyuarakan kekhawatiran mengenai efektivitas deepfake yang sederhana sekalipun dalam mempengaruhi pemilu dan mencatat bahwa Tiongkok menggunakan AI untuk memicu keresahan di antara penduduk AS di platform media sosial.
Rincian Aturan yang Diusulkan
Regulasi yang diusulkan ini tidak bertujuan untuk melarang iklan politik yang dibuat oleh AI, namun mengamanatkan agar pembuat iklan tersebut mengungkapkan penggunaan teknologi AI. Rosenworcel telah mendesak rekan-rekannya di dewan FCC, yang mencakup empat anggota lainnya, untuk segera bertindak atas proposal ini. Dengan adanya dua anggota Partai Demokrat, proposal ini memiliki peluang yang masuk akal untuk diadopsi.
Aturan yang diusulkan akan berlaku untuk siaran TV dan radio, serta penyedia kabel dan satelit, yang mengharuskan pengungkapan konten yang dihasilkan AI dalam iklan politik saat siaran. Pengiklan politik juga perlu memberikan pengungkapan tertulis dalam arsip publik yang wajib disimpan oleh lembaga penyiaran. Namun, efektivitas peraturan ini masih belum pasti, terutama karena peraturan ini tidak mencakup internet, sebuah platform utama untuk konten politik yang dihasilkan oleh AI. Meskipun media tradisional tetap penting, media sosial dan platform streaming juga penting untuk kampanye politik.
Konteks Sejarah dan Tindakan FCC Sebelumnya
FCC memiliki sejarah untuk mengatasi praktik penipuan, seperti menargetkan kru robocall AI Royal Tiger dan menerapkan aturan netralitas bersih. Aturan pengungkapan AI yang baru mewakili langkah proaktif untuk mengatasi tantangan yang terus berkembang yang ditimbulkan oleh AI di arena politik. Undang-undang pemilu AS yang ada melarang kampanye untuk memberikan representasi yang salah terhadap kandidat atau partai politik lain, namun masih belum jelas apakah hal ini juga mencakup konten yang dibuat oleh AI.
Usulan FCC bertujuan untuk memulai proses pembuatan peraturan yang diperkirakan akan memakan waktu beberapa bulan untuk menyelesaikannya. menyelesaikan. Hal ini terjadi di tengah upaya legislatif yang lebih luas untuk mengatur AI dalam pemilu. Senator Amy Klobuchar dan Lisa Murkowski telah memperkenalkan Undang-Undang Transparansi AI dalam Pemilu, sementara Senat Mayoritas Pemimpin Chuck Schumer telah menekankan kebutuhan mendesak bagi Kongres untuk menetapkan peraturan AI, khususnya untuk pemilu.
Platform online seperti Meta telah menerapkan langkah-langkah yang mengharuskan kampanye untuk mengungkap penggunaan deepfake dan melarang penggunaan AI generatifnya. alat untuk iklan politik. Musim panas lalu, upaya untuk memperjelas perluasan undang-undang pemilu hingga penggambaran yang dibuat oleh AI diblokir oleh anggota Komisi Pemilihan Umum Federal (FEC) dari Partai Republik, meskipun FEC telah setuju untuk meninjau kembali masalah tersebut.
