La Cour suprême des États-Unis a confirmé une loi fédérale interdisant TikTok à moins que sa société mère, ByteDance, ne cède ses activités aux États-Unis d’ici le 19 janvier. La décision, ancrée dans des préoccupations de sécurité nationale, ordonne le retrait de TikTok des magasins d’applications et des services d’hébergement, de fait. fermer l’application aux États-Unis à moins que ByteDance ne réponde aux exigences strictes de la loi.
La décision conclut une bataille juridique prolongée entre le gouvernement et ByteDance concernant inquiétudes quant au fait que les pratiques étendues de collecte de données de TikTok pourraient exposer les Américains à la surveillance du gouvernement chinois.
« Il ne fait aucun doute que, pour plus de 170 millions d’Américains, TikTok offre un un moyen d’expression distinctif et étendu”, a écrit le tribunal dans son avis.”Mais le Congrès a déterminé que la cession est nécessaire pour répondre à ses préoccupations bien fondées en matière de sécurité nationale concernant les pratiques de collecte de données de TikTok et ses relations avec un adversaire étranger.”
Le tribunal a reconnu le rôle culturel et économique de TikTok, mais a donné la priorité aux risques associés aux liens de ByteDance avec le gouvernement chinois, soulignant le rôle du Congrès dans la lutte contre ces menaces.
Une loi adoptée en 2024 désigne explicitement TikTok comme une « application contrôlée par un adversaire étranger », rendant illégale toute activité aux États-Unis sans rompre les liens avec sa société mère chinoise.
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La décision a également précisé que l’interdiction est étroitement concentrée sur TikTok en raison de ses risques uniques. empêcher la Chine de collecter des données sur les utilisateurs américains de TikTok à moins et jusqu’à ce qu’une cession qualifiée rompe le contrôle de la Chine », a déclaré le tribunal, soulignant la gravité des problèmes de sécurité en jeu.
« La plateforme collecte de nombreuses informations personnelles auprès et sur ses utilisateurs… y compris les « modèles et rythmes de frappe » et les données sur l’appareil et le réseau (y compris les contacts et les calendriers de l’appareil). Si, par exemple, un utilisateur autorise TikTok à accéder à sa liste de contacts téléphoniques… TikTok peut accéder à « toutes les données stockées dans la liste de contacts de l’utilisateur », y compris les noms, les informations de contact, les photos des contacts, les titres de poste et les notes.
L’accès à des informations aussi détaillées sur les utilisateurs américains, s’inquiète le gouvernement, pourrait permettre à « la Chine de localiser les employés et sous-traitants fédéraux, de constituer des dossiers d’informations personnelles à des fins de chantage et de mener de l’espionnage industriel. » p>
Sécurité nationale contre libre expression
TikTok et un groupe d’utilisateurs américains ont contesté la loi, affirmant qu’elle portait atteinte aux droits du premier amendement en restreignant largement l’accès à une plateforme. utilisé pour communication et expression personnelle.
La popularité de l’application en a fait un espace vital pour les créateurs de contenu, les entreprises et les communautés, avec plus de 170 millions d’utilisateurs rien qu’aux États-Unis. crée un dangereux précédent pour l’intervention du gouvernement sur les plateformes numériques.
Le juge Neil Gorsuch a exprimé son scepticisme quant à l’interdiction de TikTok comme solution, notant: « Le meilleur remède aux discours problématiques ne reste-t-il pas davantage de discours ? L’équipe juridique de TikTok a proposé des solutions, telles que l’inclusion de clauses de non-responsabilité concernant une éventuelle influence étrangère, mais celles-ci ont été jugées insuffisantes.
États-Unis La solliciteure générale Elizabeth Prelogar, représentant le gouvernement, a réfuté cet argument par une analogie: « Imaginez si vous entriez dans un magasin et que j’avais une pancarte indiquant qu’un des millions de produits proposés dans ce magasin provoque le cancer. Cela ne vous informera pas du produit qui met réellement en danger votre santé.”
Le tribunal a finalement déterminé que la loi était neutre en termes de contenu, se concentrant sur le contrôle de ByteDance sur les données des utilisateurs plutôt que sur le contenu de l’application. Le juge Sotomayor, souscrivant au jugement, a écrit que même si les opérations de TikTok impliquent une activité expressive, le gouvernement avait fourni des preuves convaincantes pour justifier les restrictions.
« La collecte et l’analyse de données sont une pratique courante dans ce domaine numérique. Mais l’ampleur et la vulnérabilité de TikTok au contrôle d’adversaires étrangers, ainsi que les vastes quantités de données sensibles collectées par la plateforme, justifient un traitement différentiel pour répondre aux préoccupations du gouvernement en matière de sécurité nationale”, a-t-elle noté.
TikTok. Pratiques en matière de données et algorithme
Les pratiques de collecte de données de TikTok et son algorithme, qui adapte les recommandations de contenu en fonction du comportement des utilisateurs, sont au cœur des préoccupations du gouvernement. TikTok collecte un large éventail de données utilisateur, notamment une localisation précise, des modèles de frappe et des informations sur l’appareil.
Les obligations légales de ByteDance en vertu des lois chinoises sur le renseignement pourraient obliger l’entreprise à partager ces données avec le gouvernement chinois, suscitant des craintes d’espionnage, de chantage et de surveillance d’entreprise.
L’algorithme de recommandation en est un autre. point focal. Le refus de ByteDance d’inclure l’algorithme dans toute cession potentielle complique les négociations, car cela fait partie intégrante du succès de TikTok. Sans l’algorithme, TikTok perdrait une grande partie de sa valeur et de ses fonctionnalités.
Les lois de Pékin sur le contrôle des exportations compliquent encore les choses en exigeant l’approbation du gouvernement pour le transfert de telles technologies. Les analystes suggèrent que la réticence de la Chine à autoriser une vente pourrait être un calcul stratégique, pariant sur la survie de TikTok ou sur son attrait sur d’autres marchés.
Contexte législatif et judiciaire
L’interdiction de TikTok découle de la Loi sur la protection des Américains contre les applications contrôlées par des adversaires étrangers, promulguée en avril 2024. Cette législation était une réponse aux inquiétudes croissantes concernant les entreprises technologiques étrangères opérant aux États-Unis, en particulier ceux qui ont des liens avec des nations jugées antagonistes.
Le Congrès a fourni à ByteDance une voie claire pour éviter l’interdiction par la cession, mais la société a toujours résisté, citant l’algorithme comme un actif non négociable.
La Cour suprême a souligné son déférence envers le Congrès dans l’évaluation des risques pour la sécurité nationale. « Nous devons accorder une grande déférence aux jugements prédictifs du Congrès », a déclaré la Cour. « Une politique judicieuse exige souvent que les législateurs prévoient les événements futurs et anticipent l’impact probable de ces événements sur la base de déductions et d’inférences pour lesquelles un soutien empirique complet peut ne pas être disponible.”
Implications de la décision
À l’approche de la date limite du 19 janvier, TikTok fait face à une fermeture complète aux États-Unis. ByteDance a signalé son intention de se conformer à l’interdiction en désactivant l’application pour les utilisateurs américains si un accord de cession n’est pas conclu.
Cette décision aurait un impact significatif sur les créateurs de contenu et les entreprises qui dépendent de TikTok pour leur engagement et leurs revenus, soulignant les conséquences plus larges de la décision.
Le président élu Donald Trump, sur le point de prendre ses fonctions. le 20 janvier, a indiqué sa volonté d’intervenir. Dans un dossier déposé auprès de la Cour suprême, Trump a demandé un report de la décision afin de laisser à son administration le temps de négocier une solution.
Sa position représente un revirement radical par rapport à ses efforts antérieurs visant à interdire TikTok au cours de son premier mandat, présentant désormais l’application comme un outil précieux pour impliquer un public plus jeune.
Le refus de ByteDance de céder et l’application imminente de l’interdiction met en évidence les défis plus larges liés à la réglementation des plateformes technologiques sous contrôle étranger. La décision de la Cour suprême souligne la tension entre la liberté d’expression et la sécurité nationale, créant un précédent sur la manière dont les gouvernements pourraient traiter des cas similaires à l’avenir.
