Yhdysvaltojen kuudennen piirin muutoksenhakutuomioistuin on merkittävällä päätöksellä mitätöinyt Federal Communications Commissionin (FCC) valtuudet valvoa verkon neutraaliuden sääntöjä.
Verkon neutraalisuus, lyhenne sanoista verkkoneutraalius, on periaate, jonka mukaan Internet-palveluntarjoajien (ISP) on kohdeltava kaikkia verkkotietoja tasapuolisesti ilman, että sisältö estetään, rajoitetaan tai priorisoidaan sen lähteen, tyypin tai maksusopimusten perusteella..
Tuomioistuin päätti, että laajakaistaiset Internet-palvelut luokitellaan”tietopalveluiksi”viestintälain mukaisesti, jolloin ne vapautetaan tiukasta sääntelystä. säädöksen II osaston mukaisesti.
Tämä päätös pysäyttää tehokkaasti liittovaltion valvonnan, jonka tarkoituksena on varmistaa, että Internet-palveluntarjoajat (ISP) käsittelevät kaikkea verkossa liikennettä yhtä lailla, mikä merkitsee kriittistä käännekohtaa vuosikymmeniä kestäneessä keskustelussa avoimesta Internet-suojauksesta.
Tuomioistuimen päätös perustuu vahvasti korkeimman oikeuden asiassa Loper Bright Enterprises v. Raimondo vuonna 2024 luoma ennakkotapaus, joka rajoittaa liittovaltion virastojen mahdollisuuksia tulkita sääntöjä laajasti ilman selkeää kongressin lupaa.”Loper Brightin soveltaminen tarkoittaa, että voimme lopettaa FCC:n heilahtelut”, tuomioistuin kirjoitti korostaen toistuvia sääntelyn muutoksia hallintojen välillä.
Aiheeseen liittyvä: Kalifornian tekoälyn turvallisuuslaki kohtaa takaiskun kuvernöörin veto-oikeuden jälkeen.
Light-Touch-sääntelystä käytäntöjen peruuttamiseen
Verkon neutraalisuus on ollut kiistanalainen ongelma Yhdysvaltain politiikassa lähes kahden vuosikymmenen ajan, ja sen kohtalo on usein sidottu presidentin hallintoon tehtyihin muutoksiin vuoden 1996 televiestintälain jälkeen. FCC säilytti”kevyen”lähestymistavan Internetin sääntelyyn ja piti laajakaistaa sääntelemättömänä tietopalveluna.
Tämä muuttui vuonna 2015, kun FCC luokitteli presidentti Obaman johdolla laajakaistan uudelleen televiestintäpalveluksi 2010 Open Internetin kautta. Tilaus, joka asettaa Internet-palveluntarjoajille tiukempia II osaston sääntöjä. Näiden säännösten tarkoituksena oli estää Internet-palveluntarjoajia rajoittamasta tai estämästä pääsyä tietylle sisällölle ja priorisoimasta maksavien kumppaneiden liikennettä.
Kuitenkin Trumpin hallinto kumosi nämä säännöt vuonna 2017 väittäen niiden tukahduttaneen innovaatioita ja investointeja laajakaistaan infrastruktuuria. Presidentti Bidenin FCC pyrki palauttamaan ne vuonna 2024 ja piti ponnisteluja olennaisena, jotta voidaan turvata kuluttajien pääsy oikeudenmukaiseen ja avoimeen Internetiin.
Kuudennen piirin päätös sulkee nyt oven liittovaltion tason täytäntöönpanolta, ellei kongressi voi vastata lainsäädäntöön.
Aiheeseen liittyvä: EU julkaisee ensimmäisen yleisluonnoksen-Purpose AI Code of Practice
Määritelmät:”Tietopalvelut”vs.”Televiestintä Palvelut”
Keskeistä tuomioistuimen päätöksessä oli”tietopalvelujen”ja”televiestintäpalvelujen”välinen ero. Viestintälain mukaan tietopalveluihin liittyy tietojen manipulointia, kuten sähköposti tai web-hosting, kun taas telepalveluilla tarkoitetaan perustiedonsiirtoa, kuten perinteisiä puheluita. Tuomioistuin päätteli, että laajakaista sopii entiseen luokkaan, mikä vapauttaa Internet-palveluntarjoajat yhteisen operaattorin velvoitteista.
Toinen keskeinen kysymys oli mobiililaajakaistan luokittelu. FCC väitti, että mobiili-internet-palveluntarjoajia olisi säänneltävä”kaupallisina matkaviestinpalveluina”II osaston mukaisesti, koska niiden rooli kuluttajien yhdistämisessä Internetiin.
Tuomioistuin hylkäsi tämän väitteen toteamalla, että mobiililaajakaista on”yksityinen palvelu”. matkaviestinpalvelu”ja siksi niihin ei sovelleta yhteisten operaattorien sääntöjä.”Mobiililaajakaista ei ole yleiseen kytkentäiseen verkkoon yhdistetty palvelu”, tuomioistuin totesi ja korosti, että IP-pohjaiset Internet-järjestelmät eroavat olennaisesti perinteisestä puhelinverkosta.
Aiheeseen liittyvä >: Microsoft kohtaa FTC-luotaimen nousevan tekoälyn ja pilven dominanssin keskellä
Teollisuus juhlii, asianajoryhmät varoittavat Seuraukset
Päätös on herättänyt ristiriitaisia reaktioita Internet-palveluntarjoajat ja teollisuusryhmät suhtautuivat päätökseen myönteisesti ja kuvailivat sitä vapaan markkinoiden periaatteiden voitoksi”Tämä päätös varmistaa, että laajakaistan tarjoajat voivat jatkaa innovointia ja investoida verkkoihinsa ilman tarpeetonta valtion puuttumista asiaan”, Carr. totesi.
Täydellinen lausuntoni:https://t.co/H2d8GX1Eze pic.twitter.com/cg62aQkVzM
— Brendan Carr (@BrendanCarrFCC) 2. tammikuuta 2025
Samaan tapaan USTelecom, toimialan yritysryhmä ylisti päätöksestä ja totesi, että se johtaisi enemmän investointeihin, innovaatioihin ja kilpailuun:
“Tämänpäiväinen päätös, jossa vahvistetaan, että laajakaistainen Internet-yhteys on”tietopalvelu”, ei ole vain perussäännön oikea tulkinta, vaan voitto amerikkalaisille kuluttajille, joka johtaa enemmän investointeihin, innovaatioihin ja kilpailuun. dynaamisilla digitaalisilla markkinoilla. Internetin syntymästä lähtien molempien puolueiden hallinto ja päätöksentekijät ovat tunnustaneet kevyen lähestymistavan hyveet laajakaistan sääntelyyn. Tämänpäiväinen tuomio vahvistaa Yhdysvaltojen asemaa maailman edistyneimpänä digitaalisena markkinapaikkana.”
Päinvastoin, asianajoryhmät ja kuluttajansuojajärjestöt kritisoivat päätöstä ja varoittivat sen mahdollisista vaikutuksista internetin käyttäjiin. Public Knowledge, voittoa tavoittelematon järjestö. keskittyi Internet-politiikkaan, ilmaisi huolensa tuomion jättämästä sääntelykuilusta”Tämä päätös antaa laajakaistan tarjoajille valvomattoman vallan amerikkalaisten Internet-yhteyksissä”, href=”https://publicknowledge.org/sixth-circuit-ruling-on-fcc-authority-threatens-consumer-protections-and-open-internet/”>ryhmä sanoi lausunnossaan.
>
“Olemme vahvasti eri mieltä tuomioistuimen perusteluista ja siitä, että se sovelsi virheellisesti korkeimman oikeuden ennakkotapausta, mukaan lukien sekä brändi X-päätös että viimeaikainen Loper Bright ‑päätös. FCC:n päätös luokitella laajakaista tietopalveluksi vahvistettiin vain korkeimmassa oikeudessa Brand X:ssä Chevronin kunnioituksen vuoksi, ja muut tuomioistuimet ovat aiemmin katsoneet, että laajakaista oli”televiestintä”tai jopa”kaapelipalvelu”.
Jessica Rosenworcel, FCC:n demokraattipuolueen puheenjohtaja, kehotti kongressia puuttumaan asiaan, lausunto:”Kuluttajat eri puolilla maata ovat kertoneet meille yhä uudelleen, että he haluavat nopean, avoimen ja oikeudenmukaisen internetin Tämän päätöksen myötä on selvää, että kongressin on nyt otettava huomioon heidän kehotuksensa, otettava vastuu verkon neutraalisuudesta ja sisällytettävä avoimen internetin periaatteet liittovaltion lakiin.”
Vaikutukset osavaltioiden lakeihin ja liittovaltion valvontaan
Vaikka tuomioistuimen päätös mitätöi liittovaltion verkon neutraaliutta koskevat määräykset, osavaltiotason lakeja ei muuteta. Kalifornian ja Washingtonin kaltaiset osavaltiot ovat ottaneet käyttöön omia avoimen Internet-suojauksensa varmistaen, että Internet-palveluntarjoajat eivät voi kuristaa tai priorisoida sisältöä lainkäyttöalueillaan. Näiden lakien täytäntöönpanokelpoisuus voi kuitenkin kohdata tulevia oikeudellisia haasteita, etenkin kun otetaan huomioon liittovaltion viranomaisen painottaminen kuudennen piirin päätöksessä.
Päätös heijastaa myös laajempaa suuntausta oikeusskepsisessä liittovaltion viraston viranomaisia kohtaan. Vetomalla Loper Brightiin tuomioistuin merkitsi muutosta kohti kongressin nimenomaisten valtuuksien vaatimista merkittäville sääntelytoimille, jotka ovat yhdenmukaisia tärkeimpien kysymysten opin kanssa. Tällä kehityksellä voi olla kauaskantoisia seurauksia muille liittovaltion virastoille, mikä muuttaa hallintovallan rajoja eri sektoreilla.
