Die Federal Trade Commission (FTC) hat erhebliche kartellrechtliche Bedenken hinsichtlich der 13-Milliarden-Dollar-Investition von Microsoft in OpenAI geäußert und argumentiert, dass solche Partnerschaften die Macht einer kleinen Gruppe dominanter Cloud-Service-Provider (CSPs) konsolidieren könnten.
In ihrem neuesten Bericht untersuchte die FTC auch ähnliche Partnerschaften zwischen Amazon und Anthropic sowie Google und Anthropic und betonte, wie diese Beziehungen den Wettbewerb im aufstrebenden Sektor der künstlichen Intelligenz (KI) untergraben könnten.
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FTC-Vorsitzende Lina Khan betonte die Herausforderungen bei der Regulierung solcher Partnerschaften und erklärte: „Die Partnerschaften bieten CSP-Partnern Zugang zu bestimmten technischen und geschäftlichen Informationen, über die andere CSPs und KI-Entwickler möglicherweise nicht verfügen, einschließlich Informationen zu generativen KI-Modellen, KI-Entwicklungsmethoden, vertraulichem Chip-Co-Design, Partnerfinanzen, und Kundennutzungs-und Umsatzzahlen.”.
Mitarbeiter des Office of Technology der FTC veröffentlichen einen Bericht über KI-Partnerschaften und Investitionen zwischen den größten Cloud-Dienstanbietern und großen KI-Entwicklern: https://t.co/FwVx3Ax8Fi/1
– FTC’s Office of Technology (@TechFTC) 17. Januar 2025
Partnerschaften schaffen ungleiche Wettbewerbsvorteile
Der FTC-Bericht beschreibt die Mechanismen, mit denen CSPs Vorzugsrechte sichern Zugang und exklusive Vorteile. Beispielsweise schreibt die Vereinbarung von Microsoft mit OpenAI die ausschließliche Nutzung von Azure-Cloud-Diensten vor und bietet Microsoft gleichzeitig umfassende Integrationsmöglichkeiten in die Entwicklung der KI-Infrastruktur.
Amazon und Google haben sich durch ihre Investitionen in Anthropic ebenfalls Kapitalbeteiligungen und Exklusivitätsklauseln gesichert.
Eine besonders besorgniserregende Praxis, die als „Circular Spending“ bezeichnet wird, betrifft CSPs, die KI-Startups dazu verpflichten Investieren Sie einen großen Teil ihrer Mittel in die Dienste des Cloud-Anbieters. Diese Vereinbarung verstärkt die Abhängigkeit der Startups von einem einzigen CSP, was es finanziell unerschwinglich macht, den Anbieter zu wechseln oder eine Multi-Cloud einzurichten Setups.
Risiken des Datenzugriffs und proprietärer Vorteile
Der Bericht hebt Bedenken hervor, dass CSPs ihren Zugriff auf vertrauliche Informationen, einschließlich Finanzkennzahlen und Kundenverhaltensdaten, ausnutzen
Diese Erkenntnisse ermöglichen es CSPs, ihre eigenen Wettbewerbsangebote zu optimieren, was Fragen zur Marktgerechtigkeit aufwirft. Einige Vereinbarungen enthalten beispielsweise Bestimmungen, die es CSPs ermöglichen, generierte synthetische Daten zu verwenden durch die KI-Modelle der Startups zum Trainieren proprietärer Technologien.
Darüber hinaus könnte die gemeinsame Entwicklung KI-spezifischer Halbleiterchips wie Microsofts Maia oder Amazons Trainium den Einfluss von CSPs weiter festigen. Diese Chips, die für fortgeschrittene KI-Aufgaben optimiert sind, bleiben für kleinere Unternehmen unzugänglich, was ihre Fähigkeit einschränkt, gleichberechtigt zu konkurrieren.
Konzentration von Talenten und Rechenressourcen
Die FTC warnt davor, dass sich der Mangel an hochspezialisierten KI-Ingenieuren im Rahmen der aktuellen CSP-KI-Partnerschaften verschärfen könnte. Viele Vereinbarungen ermutigen oder verlangen von Startups, Ingenieure in CSP-Teams einzubinden, was den Wissensaustausch erleichtert, aber das Fachwissen innerhalb einiger weniger großer Organisationen konzentriert.
Der Bericht stellt fest: „Eine offene Frage ist, ob die Partnerschaften den Zugang zu diesem Talentpool in den Händen einer begrenzten Anzahl von Unternehmen konsolidieren können.“
Die Abhängigkeit von CSPs für die Berechnung Ressourcen, einschließlich GPUs und proprietäre KI-Chips, haben bereits zu Engpässen für kleinere Akteure geführt. Da die Nachfrage nach KI-Hardware steigt, verringert der bevorzugte Zugang von CSPs die Möglichkeiten für neue Marktteilnehmer, effektiv zu skalieren.
Auswirkungen auf KI-Innovation und-Politik
Die FTC identifiziert mehrere potenzielle langfristige Auswirkungen dieser Partnerschaften auf das breitere KI-Ökosystem, restriktive Verträge und Hindernisse Interoperabilität droht, Innovationen zu ersticken, indem sie den Wettbewerb einschränkt. Darüber hinaus kann die Fähigkeit von CSPs, kritische Inputs wie Computerinfrastruktur und synthetische Daten zu monopolisieren, die Marktungleichheiten verschärfen.
Der Bericht unterstreicht die Dringlichkeit, dass die Regulierungsbehörden die gesamten Auswirkungen dieser Partnerschaften bewerten müssen. Die Vorsitzende der FTC, Lina Khan, bemerkte: „Da Unternehmen rasch generative KI-Technologien einsetzen, müssen Durchsetzungsbehörden und politische Entscheidungsträger wachsam bleiben, um sich vor Geschäftsstrategien zu schützen, die offene Märkte, Chancen und Innovationen untergraben.“
