根據上週在布魯塞爾披露的一份洩露的提案,歐盟委員會正計劃對其具有里程碑意義的通用數據保護條例 (GDPR) 進行重大改革,以加速人工智能的發展。
其“數字綜合”一攬子計劃草案預計將於 11 月 19 日正式提交,概述了削弱關鍵隱私保護的計劃,使公司更容易使用個人數據來訓練人工智能模型。
在此之前,大型科技公司進行了激烈的遊說,高層報告警告稱,歐洲嚴格的隱私規則正在阻礙其經濟競爭力,此舉引起了隱私倡導者的尖銳批評,他們認為此舉犧牲了企業創新的基本權利。
支持創新的支點:削弱 GDPR 以實現人工智能主導地位
At這項有爭議提案的核心是計劃正式將“合法利益”編入法典,作為處理個人數據以訓練人工智能模型的法律依據,根據 Politico。
根據洩露的草案,一項新的提案GDPR 第 88c 條將被添加到 GDPR 中,明確允許開發者繞過明確用戶同意的要求,這是原始法規的基石。
公司可以通過進行平衡測試來證明使用人們信息的合理性,而不是請求許可,前提是用戶的權利不超越其商業目標。雖然用戶仍然可以選擇退出,但默認設置將決定性地轉向有利於數據收集。
進一步的提案還針對廣受批評的 cookie 同意橫幅,布魯塞爾計劃允許除同意之外的其他法律依據來刪除跟踪器,如 Politico 所詳述。
據報導,其他修正案包括縮小敏感個人數據的定義,並將強制性數據洩露通知窗口從 72 小時延長至 96 小時,洩露的細節得到證實。
布魯塞爾的舉措是更廣泛的雙管齊下的“數字綜合”戰略的一部分,其中包括簡化具有里程碑意義的人工智能法案的並行改革。
將人工智能的合法利益編入法典直接挑戰了更多歐洲數據保護委員會 (EDPB) 就同一主題提出了 2024 年限制性意見,這與 EDPB 之前的立場相衝突,標誌著優先事項的明顯轉變。
“遊說奧運會”:大型科技公司的影響力和經濟推動
由於擔心在全球技術競賽中落後於美國和中國,委員會的提案是持續推動放鬆管制。
這一政策轉變是歐盟雄心勃勃的“人工智能大陸”戰略的核心組成部分,該計劃由約 10 億歐元支持,旨在增強歐盟的技術主權,正如之前的 Winbuzzer 報導所述。
高調的政治人物放大了變革的呼聲。 9 月 16 日,意大利前總理馬里奧·德拉吉 (Mario Draghi) 提出了一份具有里程碑意義的競爭力報告,明確將 GDPR 列為人工智能創新的障礙,這是他在一次高級別會議上提出的觀點。
委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 在她的國家狀況中呼應了這一觀點。歐盟演講,將“人工智能優先”的方法視為歐洲未來的基礎。
大型科技公司的影響力是毋庸置疑的。像 Meta 這樣的公司已經利用“合法利益”在 Facebook 和 Instagram 帖子上訓練其人工智能,並大力遊說這些改變。
實際上,該提案草案給已經突破法律界限的行動蓋上了橡皮圖章。正如獨立隱私研究員 Lukasz Olejnik 告訴 Euractiv,“變化是巨大的。這是一個非常雄心勃勃的一攬子計劃。這將成為遊說的奧運會。”
這樣的支點與委員會最近的政策一致行動。就在上週,有報導稱,在巨大的行業壓力下,官員們正在考慮推遲《人工智能法案》的部分內容,這與幾個月前做出的堅定的“不暫停”承諾截然不同。
隱私架構師對“可怕的結果”敲響了警鐘
對於隱私倡導者和原始 GDPR 的架構師來說,洩露的文件代表了對歐洲價值觀的根本背叛。
Jan Philipp該法規的首席設計師、前德國政治家阿爾布雷希特尖銳地問道:“我們已將數據保護和隱私簽署到歐盟條約和基本權利憲章中,這是否意味著數據保護和隱私的終結?”批評者認為,歐盟委員會在沒有經過適當審查的情況下強行進行重大變革。令他們更加擔憂的是,針對綜合方案的公眾諮詢很簡短,並且尚未準備影響評估。
倡導團體 Noyb 的創始人、隱私活動家馬克斯·施雷姆斯 (Max Schrems) 譴責了這一秘密過程,聲明,“一個歐盟委員會的一部分正在秘密地試圖超越布魯塞爾的其他所有人。”他警告說,重新定義個人數據可能會讓在線廣告等整個行業脫離歐盟隱私規則。
隨著該方案提交歐盟國家和議會批准,預計將引發大規模的政治和遊說風暴。
成員國和立法者已經存在嚴重分歧。雖然芬蘭議員奧拉·薩拉(Aura Salla)等一些人看到了法律確定性的機會,但其他人卻敲響了警鐘。她指出,“如果做得正確”,她將“熱烈”歡迎該提案,因為它可以為人工智能公司帶來法律確定性,反映了親商業的觀點。
然而,注重隱私的立法者正在準備戰鬥。捷克綠黨議員 Markéta Gregorová 表達了她的擔憂,表示歐洲人的基本權利“必須比經濟利益更重要。”
最終,即將舉行的辯論將成為歐洲是否優先考慮其數字經濟或其對數據保護的基本承諾的關鍵考驗。