據報導,歐盟委員會正在考慮推遲其具有里程碑意義的人工智能法案的部分內容,這是周五公佈的重大政策逆轉。
在美國科技巨頭的強烈遊說和華盛頓的壓力之後,可能會暫停。此舉將標誌著與委員會四個月前堅決拒絕任何延誤的態度截然不同。
據報導,官員們現在正在討論“有針對性的實施延誤”,作為更廣泛的簡化流程的一部分。這一轉變突顯了跨大西洋技術監管方面日益緊張的局勢,以及科技行業在塑造歐洲數字未來方面的強大影響力。
急劇逆轉:布魯塞爾在堅定的“不暫停”承諾後考慮推遲
僅四個月後布魯塞爾宣佈人工智能法案時間表不容談判,但似乎正在改變態度。歐盟發言人 告訴記者,官員們正在討論潛在的延誤問題,並將其視為計劃於 11 月 19 日通過的“簡化流程”的一部分。
據信,該流程旨在減輕行政負擔,旨在減輕行政負擔澄清技術標準並解決長期存在的行業投訴。
這與委員會 7 月份的立場發生了驚人的逆轉。當時,它斷然拒絕了超過 45 個歐洲工業和科技巨頭提出的將該法律凍結兩年的高調要求。
在 7 月的新聞發布會上,委員會發言人 Thomas Regnier 明確表示:“讓我盡可能明確地說,時間不會停止。沒有寬限期。沒有暫停。”
這一堅定立場是對歐盟人工智能冠軍倡議 (EU AI Champions Initiative) 公開信的直接回應,該聯盟包括空中客車公司和米斯特拉爾人工智能。該組織警告說,創新與監管之間的平衡正在被打破,並且“被不明確、重疊和日益複雜的歐盟法規所破壞”,認為這種不確定性使歐洲的人工智能雄心面臨風險。
跨大西洋摩擦放大了這種國內壓力,特朗普政府一直反對其認為的保護主義歐洲技術法規。
他們抱怨的核心是缺乏明確的合規標準,使企業陷入黑暗。
科技遊說CCIA Europe 小組對此表示贊同,指出“……迫切需要採取大膽的‘停止時鐘’干預措施,為人工智能開發人員和部署者提供法律確定性……”,在關鍵指導方針仍然不可用的情況下提供法律確定性。
科技巨頭的分裂:合規、反對和結盟的破碎遊說
面對跨大西洋政治壓力和激烈的企業遊說的夾擊運動,曾經團結的科技巨頭大型科技公司的前線已經破裂。各家公司現在策略分化,陣營分化,對抗、謹慎合作、深度結盟。
Meta選擇了直接對立的道路。該公司的全球事務主管喬爾·卡普蘭 (Joel Kaplan) 公開宣布,不會簽署歐盟自願的《人工智能實踐守則》,該守則是該法案全面執行的前身。
在一份直言不諱的聲明中,他認為,“歐洲在人工智能方面正走在錯誤的道路上。該守則給模型開發者帶來了許多法律不確定性……”
雖然一些科技巨頭與法規作鬥爭,但其他科技巨頭卻看到了合規的戰略機會。谷歌採取了明確的反立場,認可了該準則,極大地支持了歐盟的努力。
然而,它的支持卻帶有重大保留。谷歌全球事務總裁肯特·沃克 (Kent Walker) 寫道:“我們仍然擔心人工智能法案和準則可能會減緩歐洲人工智能的開發和部署。”
沃克將該決定視為支持創新的一步,指出人工智能有潛力到 2034 年每年為歐洲經濟帶來 1.4 萬億歐元的增長,但他警告說,模糊的規則可能會“冷卻”發展。
與此同時,微軟執行了一項出色的地緣政治政策。樞軸。該公司沒有抵抗,而是將自己定位為堅定的合作夥伴。它公佈了五項“歐洲數字承諾”,以在歐洲大陸建立信任。
微軟總裁布拉德·史密斯表示,“我們認識到,我們的業務嚴重依賴於維持歐洲各地客戶、國家和政府的信任。”
這不僅僅是說說而已;它是一種承諾。它的支持是計劃將其歐盟數據中心容量擴大 40%、加強歐盟數據邊界以將客戶數據保留在歐盟範圍內,以及對任何政府停止運營命令提出異議的具有法律約束力的承諾。
更深層次的缺陷:為什麼暫停可能不足以修復《人工智能法案》
在布魯塞爾的政策制定者權衡他們的選擇時,一些專家警告說,簡單的延遲並不能解決《人工智能法案》的根本問題問題。他們認為立法的核心設計過於僵化,無法管理以指數速度發展的技術。
在最近的分析中,法律學者 Thibault Schrepel 認為暫停並不能修復設計缺陷,而只是暴露出來他們。他認為該法案聲稱的“面向未來”是一種幻想,因為其靜態的、基於風險的框架已經被通用人工智能模型超越。
Schrepel 呼籲建立“適應性監管”,建立監測效果並隨技術發展的機制,而不是拖延。
這種觀點得到了有影響力的政治人物的回應。意大利前總理馬里奧·德拉吉此前呼籲暫停該法案的下一階段,敦促政策制定者在繼續實施之前更好地了解其“缺點”。
因此,關於暫停的爭論已成為有關歐洲技術未來的更大問題的代表。選擇不再簡單地在速度和安全之間進行選擇,而是在嚴格的、規定性的規則手冊和適應性的、不斷發展的規則手冊之間進行選擇。
對於歐盟來說,風險是巨大的:出錯不僅可能扼殺重要的經濟引擎,而且還有可能放棄其數字主權及其在負責任的人工智能治理方面引領世界的雄心。