英國競爭監管機構已正式將蘋果和谷歌的移動平台指定為“戰略市場地位”,啟動強大的新工具來重塑該國的移動市場。
競爭與市場管理局 (CMA) 週三在倫敦確認了這一決定,稱這兩家科技巨頭擁有“強大且根深蒂固的市場力量”。
在新的《數字市場、競爭和消費者 (DMCC) 法案》的支持下,該指定允許 CMA 實施定制規則以促進競爭和創新。蘋果和谷歌立即批評此舉,警告稱此舉可能會傷害用戶,並為一場重大監管戰埋下伏筆。
CMA 根據 DMCC 法案釋放新權力
為了重塑英國的數字格局,CMA 充分利用了 2025 年 1 月 1 日生效的DMCC 法案賦予的新權力。
這一指定並非基於 不當行為,但法律觸發允許監管機構對具有戰略市場地位的公司施加“行為要求”。
在此之前進行了一項漫長的調查,其中包括 2024 年 11 月針對蘋果瀏覽器限制的臨時調查結果以及 2025 年 3 月針對移動瀏覽器雙頭壟斷的批評報告。
該指定的範圍很廣泛,涵蓋了移動世界的核心組成部分:蘋果的 iOS 和 Google 的 Android 操作系統、它們的應用程序商店、移動瀏覽器 Safari 和 Chrome,以及它們的底層引擎 WebKit 和 Blink。
監管機構強調了該行業的巨大經濟重要性,指出英國的應用程序經濟佔國家 GDP 的 1.5%。
CMA 數字市場執行董事 Will Hayter 強調了該行業的巨大經濟重要性。 股份,指出,“應用程序經濟佔英國 GDP 的 1.5%,並支持約 400,000 個就業崗位,這就是為什麼這些市場的良好運作對企業至關重要。”
英國新制度的一個關鍵特徵是其靈活性。歐盟的《數字市場法案》(DMA) 對所有指定的“看門人”應用了一套廣泛的規則,而《DMCC 法案》則授權 CMA 為每家公司設計定制的、有針對性的干預措施。監管機構認為,這種方法可以針對特定的競爭損害採取更適當、更有效的補救措施。對於 CMA 來說,核心問題是“蘋果和谷歌的移動平台 […] 可能會限制創新和競爭。”
這是新權力的第二次重大使用,就在 CMA 於 10 月 10 日將 Google 的搜索和廣告業務指定為戰略市場地位幾週後。
它最終確定了從 7 月份正式提案開始的流程,之後 CMA 與 150 多個利益相關者進行了磋商,然後才得出結論。
矽谷予以反擊,警告“碎片化”用戶 經驗
蘋果和谷歌對未來“隱私和安全性較弱”發出警告,立即對 CMA 的決定提出了強有力的批評。
兩家公司都將英國的監管制度視為歐盟 DMA 的危險呼應,而 CMA 一直拒絕這種比較。
蘋果發言人