TL;DR
Impulso regulatório: a OpenAI apresentou um pedido instando a Autoridade de Concorrência e Mercados do Reino Unido a incluir o ChatGPT nas telas de escolha de pesquisa exigidas por lei para Android e Chrome. Contexto de mercado: O ChatGPT atingiu 900 milhões de usuários semanais e dobrou sua participação no mercado de buscas para 12% em seis meses, de acordo com a OpenAI. Resposta do Google: O Google resistiu às telas de escolha, propondo uma mudança permanente nas configurações em vez de prompts pop-up recorrentes. Implicações globais: Uma decisão favorável da CMA poderia estabelecer um precedente para classificar os chatbots de IA como alternativas de pesquisa em quadros regulamentares em todo o mundo.
Quando milhões de consumidores do Reino Unido configurarem um telefone Android ou abrirem o Google Chrome, eles poderão enfrentar uma escolha desconhecida: ChatGPT ou Google como mecanismo de pesquisa padrão. A OpenAI apresentou uma petição em 6 de março instando a Autoridade de Concorrência e Mercados do Reino Unido a incluir seu chatbot de IA em telas de escolha de pesquisa legalmente obrigatórias, argumentando que os serviços alimentados por IA com funcionalidade de pesquisa deveriam se qualificar como mecanismos de pesquisa em dispositivos Android e Chrome. Uma decisão favorável poderia redefinir a forma como as autoridades de concorrência em todo o mundo classificam os chatbots de IA.
Como as telas de escolha propostas pela CMA poderiam remodelar a pesquisa
O pedido da OpenAI representa sua tentativa mais clara de posicionar o ChatGPT como um concorrente de pesquisa por meio de canais regulatórios. A OpenAI anunciou que o ChatGPT atingiu 900 milhões de usuários semanais, um salto de 100 milhões em relação aos 800 milhões relatados em outubro de 2025. Seu CFO disse que a IA está “abrindo os mercados de busca”, observando que o ChatGPT dobrou sua participação de busca de cerca de 6% para 12% em seis meses.
Em outubro de 2025, a CMA designou o Google com status de mercado estratégico em serviços de pesquisa sob a Lei de Mercados Digitais, Concorrência e Consumidores de 2024. Essa designação ativou novos poderes regulatórios, levando a autoridade a propor requisitos de conduta em uma consulta em janeiro de 2026.
Além disso, quatro foram delineadas medidas: controles do editor para recursos de IA, padrões de classificação justos, telas de escolha obrigatórias no Android e Chrome e opções de portabilidade de dados. De acordo com a CMA, a Pesquisa Google lida com mais de 90% das consultas de pesquisa do Reino Unido, e mais de 200.000 empresas do Reino Unido gastaram mais de £ 10 bilhões em publicidade na pesquisa do Google no ano passado.
Sarah Cardell, diretora executiva da CMA, disse que as medidas propostas dariam às empresas e aos consumidores do Reino Unido mais opções e controle sobre como interagem com os serviços de pesquisa do Google, ao mesmo tempo que abririam oportunidades de inovação em todo o setor tecnológico do Reino Unido. O seu enquadramento das propostas como ferramentas para expandir a concorrência alinha-se com o argumento da OpenAI de que os chatbots de IA pertencem a ecrãs de escolha ao lado dos motores de busca tradicionais.
De acordo com as regras propostas, os ecrãs de escolha apareceriam em telefones Android e no Chrome, apresentando aos utilizadores alternativas ao Google como o seu fornecedor de pesquisa padrão. A OpenAI argumentou que o ChatGPT e serviços similares alimentados por IA deveriam ser elegíveis para inclusão, visto que os usuários recorrem cada vez mais aos chatbots para os mesmos tipos de consultas que antes direcionavam aos mecanismos de pesquisa. ChatGPT oferece pesquisa na web desde 2024, fortalecendo o argumento da OpenAI de que seu produto funciona como uma ferramenta de pesquisa em vez de um chatbot independente.
Enquanto isso, o prazo de consulta terminou em 25 de fevereiro de 2026, com OpenAI, Google, Brave Software e outros participantes do setor apresentando respostas. Todas as submissões foram publicadas publicamente no portal de consulta do CMA. A OpenAI enfatizou em seu documento que serviços como o ChatGPT deveriam ser elegíveis como provedores de pesquisa padrão em dispositivos Android e Chrome, desafiando diretamente a suposição de que apenas os mecanismos de pesquisa tradicionais se qualificam para inclusão nas telas de escolha.
Em conjunto, o envio da OpenAI equivale a uma solicitação para que o CMA expanda a definição do que conta como um mecanismo de pesquisa no exato momento em que os chatbots de IA estão erodindo a fronteira entre a IA de conversação e a pesquisa na web. Se os reguladores aceitarem esta reformulação, isso posicionaria o ChatGPT não apenas como um novo participante, mas como um produto que já compete pela mesma intenção do usuário que o Google domina há duas décadas.
Google resiste às telas de escolha
No entanto, o Google resistiu à proposta da tela de escolha com uma abordagem alternativa. Em vez de solicitações pop-up, o Google propôs uma “mudança central e permanente” nas configurações do dispositivo que permitiria aos usuários alterar seu mecanismo de pesquisa padrão a qualquer momento, sem interrupções recorrentes.
“Sabemos que as pessoas não gostam de ser bombardeadas com pop-ups frequentes e interrompidos, e que a proposta de mostrarmos mais telas de escolha a cada ano, além de quando você configura um novo dispositivo, incomodaria os usuários.”
Além de se opor às telas de escolha, o Google está trabalhando em controles para permitir que os editores optem especificamente por não usar recursos de IA generativos na Pesquisa, embora não tenha oferecido um cronograma firme para implementação. Sua resposta ao CMA carecia de detalhes e cronogramas para qualquer uma das mudanças propostas, atraindo o escrutínio de observadores que notaram o contraste entre os compromissos vagos do Google e as solicitações específicas da OpenAI.
As receitas de pesquisa do Google aumentaram 16% no ano passado, e seu próprio sistema de IA Gemini está crescendo rapidamente em concorrência direta com o ChatGPT.
Além disso, os reguladores estão examinando o domínio de pesquisa do Google em vários frentes. Nos EUA, um juiz federal ordenou que o Google suspendesse contratos de busca exclusiva e compartilhasse alguns dados de busca com concorrentes qualificados. Os documentos judiciais revelaram que o Google paga à Apple milhares de milhões de dólares anualmente para continuar a ser o motor de pesquisa predefinido nos iPhones, uma prática agora sob revisão judicial.
Em contraste, as estratégias regulamentares de ambas as empresas revelam cálculos nitidamente diferentes. O Google propõe concessões mínimas em ambas as jurisdições, enquanto a OpenAI aproveita ativamente o processo regulatório para garantir vantagens de distribuição que seriam difíceis de alcançar apenas através da concorrência de mercado. A OpenAI se beneficiará independentemente de o CMA adotar telas de escolha em sua forma proposta, porque o próprio processo estabelece os chatbots de IA como concorrentes legítimos de pesquisa no registro regulatório.
O que vem a seguir
Com a CMA analisando os envios até março, uma decisão final sobre os requisitos de conduta é esperada logo depois. Se a autoridade aceitar o argumento da OpenAI, abriria um precedente para classificar os chatbots de IA como alternativas de pesquisa em quadros regulamentares a nível mundial. Tal decisão abriria a porta a outras empresas de IA para procurarem tratamento semelhante, acelerando a reclassificação de produtos de IA de conversação como motores de busca.
No entanto, se os ecrãs de escolha mudariam significativamente o mercado continua a ser uma questão em aberto, especialmente tendo em conta as evidências de intervenções semelhantes na Europa. De acordo com a Information Technology and Innovation Foundation, As telas de escolha da UE praticamente não tiveram efeito na participação de mercado de pesquisa do Google porque os usuários escolheram consistentemente o Google quando apresentaram alternativas.
“Acho que isso o principal problema remanescente da tela de escolha continua sendo que eles são mostrados em um momento [quando] o usuário simplesmente não tem as informações corretas para fazer uma escolha informada ou o usuário está tentando alcançar algo e se depara com uma escolha difícil.”target=”_blank”>MediaPost)
Apesar desse ceticismo, o rápido crescimento do ChatGPT complica o quadro. De acordo com o TechCrunch, a OpenAI informou que o ChatGPT alcançou 900 milhões de usuários semanais em fevereiro de 2026, acima dos 800 milhões anunciados em outubro de 2025, sugerindo que a pesquisa baseada em IA está ganhando força com ou sem intervenção regulatória.
Aproveitando esse impulso, a OpenAI divulgou separadamente 50 milhões de assinantes pagantes e US$ 110 bilhões em financiamento, com uma avaliação de US$ 730 bilhões, o que lhe dá recursos substanciais para competir com o Google na pesquisa. Uma postagem no blog da empresa observou que janeiro e fevereiro de 2026 estavam no caminho certo para serem os maiores meses para novas adições de assinantes na história da OpenAI.
O que distingue o ChatGPT dos concorrentes anteriores do Google é que ele oferece uma maneira fundamentalmente diferente de encontrar informações, não apenas uma lista diferente de links. Se as telas de escolha incluíssem chatbots de IA, eles poderiam ser muito mais eficazes na mudança do comportamento do usuário do que eram na UE, onde todas as alternativas eram variações do mesmo modelo.
Para os consumidores do Reino Unido que encontram o ChatGPT em uma tela de escolha, fazer uma pergunta e receber uma resposta conversacional pode ser mais atraente do que selecionar outro mecanismo de pesquisa. Se a CMA decidir a favor da OpenAI, as autoridades da concorrência, de Bruxelas a Washington, enfrentarão pressão para seguir o exemplo, potencialmente remodelando o mercado global de pesquisas dentro de meses, em vez de anos.
