A Suprema Corte dos EUA manteve uma lei federal que proíbe o TikTok, a menos que sua controladora, a ByteDance, se desfaça das operações nos EUA até 19 de janeiro. A decisão, enraizada em preocupações de segurança nacional, determina a remoção do TikTok das lojas de aplicativos e serviços de hospedagem, efetivamente encerrar o aplicativo nos EUA, a menos que a ByteDance atenda aos rigorosos requisitos da lei.
A decisão conclui uma prolongada batalha legal entre o governo e a ByteDance sobre teme que as extensas práticas de coleta de dados do TikTok possam expor os americanos à vigilância do governo chinês.
“Não há dúvida de que, para mais de 170 milhões de americanos, o TikTok oferece uma meio de expressão distinto e expansivo”, escreveu o tribunal em seu parecer. “Mas o Congresso determinou que o desinvestimento é necessário para abordar suas bem fundamentadas preocupações de segurança nacional em relação às práticas de coleta de dados do TikTok e ao relacionamento com um adversário estrangeiro.”
O tribunal reconheceu o papel cultural e econômico do TikTok, mas priorizou os riscos associado aos laços da ByteDance com o governo chinês, enfatizando o papel do Congresso na abordagem de tais ameaças.
Uma lei aprovada em 2024 designa explicitamente o TikTok como um “aplicativo controlado por adversário estrangeiro”, tornando ilegal operar nos EUA sem cortar conexões com sua empresa-mãe chinesa.
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A decisão também esclareceu que a proibição se concentra estritamente no TikTok devido aos seus riscos únicos “O. proibições impedem a China de coletar dados de usuários do TikTok nos EUA, a menos e até que um desinvestimento qualificado corte o controle da China”, afirmou o tribunal, destacando a gravidade das preocupações de segurança em jogo.
“A plataforma coleta extensas informações pessoais de e sobre seus usuários… incluindo’padrões e ritmos de teclas’e dados de dispositivos e de rede (incluindo contatos e calendários de dispositivos). Se, por exemplo, um usuário permitir que o TikTok acesse a lista de contatos telefônicos do usuário… O TikTok pode acessar ‘quaisquer dados armazenados na lista de contatos do usuário’, incluindo nomes, informações de contato, fotos de contato, cargos e notas.
O acesso a essas informações detalhadas sobre os usuários dos EUA, preocupa o governo, pode permitir que “a China rastreie a localização de funcionários e prestadores de serviços federais, crie dossiês de informações pessoais para chantagem e conduza espionagem corporativa”.
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Segurança Nacional versus Liberdade de Expressão
O TikTok e um grupo de usuários dos EUA desafiaram a lei, alegando que ela infringia os direitos da Primeira Emenda ao restringir acesso a uma plataforma amplamente utilizada para comunicação e autoexpressão
A popularidade do aplicativo tornou-o um espaço vital para criadores de conteúdo, empresas e comunidades, com mais de 170 milhões de usuários somente nos EUA. Os defensores da proibição argumentam que tal medida estabelece um precedente perigoso para a intervenção governamental em plataformas digitais.
O juiz Neil Gorsuch expressou ceticismo sobre a proibição do TikTok como solução, observando: “Não é o melhor remédio para discurso problemático continua sendo mais discurso?”A equipe jurídica da TikTok propôs soluções, como a inclusão de isenções de responsabilidade sobre potencial influência estrangeira, mas estas foram consideradas insuficientes.
EUA A Procuradora-Geral Elizabeth Prelogar, representando o governo, rebateu este argumento com uma analogia: “Imagine se você entrasse numa loja e eu tivesse uma placa dizendo que um em um milhão de produtos nesta loja causa câncer. Isso não vai alertá-lo sobre qual produto está realmente prejudicando sua saúde.”
O tribunal finalmente determinou que a lei era neutra em termos de conteúdo, concentrando-se no controle da ByteDance sobre os dados do usuário, e não no conteúdo do aplicativo. O juiz Sotomayor, concordando com a sentença, escreveu que, embora as operações da TikTok envolvam atividades expressivas, o governo forneceu evidências convincentes para justificar as restrições
“A coleta e análise de dados é uma prática comum neste mundo digital. Mas a escala e a suscetibilidade do TikTok ao controle de adversários estrangeiros, juntamente com a vasta quantidade de dados confidenciais que a plataforma coleta, justificam um tratamento diferenciado para atender às preocupações de segurança nacional do governo”, observou ela.
O TikTok’s. Práticas e algoritmos de dados
O centro das preocupações do governo são as práticas de coleta de dados do TikTok e seu algoritmo, que adapta recomendações de conteúdo com base no comportamento do usuário. O TikTok coleta uma ampla variedade de dados do usuário, incluindo localização precisa, padrões de teclas digitadas e informações do dispositivo.
As obrigações legais da ByteDance sob as leis de inteligência chinesas podem obrigar a empresa a compartilhar esses dados com o governo chinês, aumentando o temor de espionagem, chantagem e vigilância corporativa.
O algoritmo de recomendação é outro ponto focal. A recusa da ByteDance em incluir o algoritmo em qualquer potencial desinvestimento complica as negociações, pois é essencial para o sucesso do TikTok. Sem o algoritmo, o TikTok perderia muito do seu valor e funcionalidade.
As leis de controle de exportação de Pequim complicam ainda mais a situação ao exigir a aprovação do governo para a transferência dessa tecnologia. Analistas sugerem que a relutância da China em permitir uma venda pode ser um cálculo estratégico, apostando na sobrevivência do TikTok ou no seu apelo em outros mercados.
Contexto Legislativo e Judicial
A proibição do TikTok decorre da Lei de Proteção aos Americanos contra Aplicações Controladas de Adversários Estrangeiros, sancionada em abril de 2024. Esta legislação foi uma resposta às crescentes preocupações sobre empresas de tecnologia de propriedade estrangeira que operam nos EUA, especialmente aqueles com laços com nações consideradas adversárias.
O Congresso forneceu à ByteDance um caminho claro para evitar a proibição por meio do desinvestimento, mas a empresa resistiu consistentemente, citando o algoritmo como um ativo inegociável.
A Suprema Corte enfatizou sua deferência ao Congresso na avaliação dos riscos à segurança nacional. “Devemos conceder uma deferência substancial aos julgamentos preditivos do Congresso”, afirmou o tribunal. “A formulação de políticas sólidas exige frequentemente que os legisladores prevejam eventos futuros e antecipem o impacto provável desses eventos com base em deduções e inferências para as quais pode não estar disponível um apoio empírico completo.”
Implicações da decisão
À medida que o prazo final de 19 de janeiro se aproxima, o TikTok enfrenta uma paralisação completa nos EUA. ByteDance sinalizou sua intenção cumprir a proibição desativando o aplicativo para usuários americanos se um acordo de desinvestimento não for alcançado.
Esta medida teria um impacto significativo nos criadores de conteúdo e nas empresas que dependem do TikTok para engajamento e receita, destacando as consequências mais amplas da decisão.
O presidente eleito Donald Trump, prestes a assumir o cargo em 20 de janeiro, indicou vontade de intervir. Num processo apresentado ao Supremo Tribunal, Trump solicitou um adiamento da decisão para dar tempo à sua administração para mediar uma solução.
Sua posição representa uma reversão total de seus esforços anteriores para banir o TikTok durante seu primeiro mandato, agora enquadrando o aplicativo como uma ferramenta valiosa para envolver o público mais jovem.
A recusa da ByteDance em desinvestir e a aplicação iminente da proibição destaca os desafios mais amplos da regulamentação de plataformas tecnológicas de propriedade estrangeira. A decisão do Supremo Tribunal sublinha a tensão entre a liberdade de expressão e a segurança nacional, estabelecendo um precedente sobre a forma como os governos poderão abordar casos semelhantes no futuro.
